Организация черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС)

Участники: Азербайджан, Албания, Армения, Болгария, Греция, Грузия, Молдова, Россия, Румыния, Сербия, Турция, Украина

Наблюдатели: Австрия, Белоруссия, Германия, Египет, Израиль, Италия, Польша, Словакия, США, Тунис, Франция, Хорватия, Чехия, Конференция Европейской энергетической хартии.

Организация Черноморского Экономического Сотрудничества, в свою очередь, имеет статус наблюдателя в ООН.

История создания и основные этапы развития

25 июня 1992 года -  В Стамбуле (Турция) Азербайджан, Албания, Армения, Болгария, Греция, Грузия, Молдова, Россия, Румыния, Турция и Украина приняли Декларацию, определяющую основные цели ОЧЭС: более тесное экономическое сотрудничество стран-участниц, свободное передвижение товаров, капиталов, услуг и рабочей силы и интеграция экономик этих стран в мировую экономическую систему.

5 июня 1998 года -  В Ялте (Украина) главы государств и правительств Азербайджана, Албании, Армении, Болгарии, Греции, Грузии, Молдовы, Российской Федерации, Румынии, Турции и Украины подписали Устав Организации Черноморского Экономического Сотрудничества.

1 мая 1999 года -  После ратификации Устава парламентами государств-членов ОЧЭС состоялась инаугурация этой организации и появление ее на международной арене.

28 октября 2005 года - На 13-м заседании Совета министров иностранных дел ОЧЭС в Кишиневе предоставлен статус наблюдателя при ОЧЭС Белоруссии и США.

Уставные цели и направления деятельности

Особенностью ОЧЭС в сравнении с другими субрегиональными организациями является то, что в отличие от них уже в Декларации о создании организации во главу угла предстоящей деятельности было поставлено не торговое, а производственное сотрудничество. Это нашло свое выражение в отраслевом подходе к решению общих экономических проблем региона.

В соответствии с Уставом страны-участницы ОЧЭС осуществляют сотрудничество между собой в следующих областях:

• торговля и экономическое развитие;
• банковское дело и финансы;
• связь;
• энергетика;
• транспорт;
• сельское хозяйство и агропромышленность;
• здравоохранение и фармацевтика;
• охрана окружающей среды;
• туризм; наука и техника;
• обмен статистическими данными и экономическая информация;
• сотрудничество между таможенными и другими пограничными органами;
• контакты между людьми;
• борьба с организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, оружия и радиоактивных материалов, всеми актами терроризма и незаконной миграцией.

Для осуществления сотрудничества в обозначенных сферах в рамках ОЧЭС сформированы и функционируют 16 рабочих групп.

Одна из задач ОЧЭС состоит в создании зоны свободной торговли на территории стран-участниц, что может быть осуществлено в русле общего направления формирования европейского экономического пространства. Принимая во внимание юридические обязательства некоторых стран-участниц ОЧЭС перед ЕС и желание большинства остальных стать полноправными членами Евросоюза, любое конструктивное действие по созданию зоны свободной торговли в Черноморском регионе становится возможным только в рамках диалога ОЧЭС-ЕС.

Страны-участницы ОЧЭС работают над совместными проектами по объединению национальных энергосистем в единое Черноморское кольцо, развитию и интеграции региональных транспортных коридоров в общемировую транспортную систему. В стадии разработки находится программа охраны окружающей среды региона Черного моря.

Нормативные акты

Основополагающим документом, регулирующим деятельность ОЧЭС является Устав организации (принят 5 июня 1998г.). 79 кб

Кроме того, странами-участницами ЧЭС приняты следующие нормативные акты:

• Дополнительный протокол о привилегиях и иммунитетах ЧЭС;
• Соглашение о штаб-квартире ЧЭС;
• Соглашение о взаимодействии при оказании чрезвычайной помощи и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• Соглашение о борьбе с преступностью, особенно в ее организованных формах;
• Декларация о вкладе ЧЭС в укрепление безопасности и стабильности (принята 25 июня 2004г.);
• Экономическая повестка дня ЧЭС на будущее.

Руководящие органы

Основным рабочим органом ОЧЭС является Совет министров иностранных дел стран-участниц организации. Два раза в год (в апреле и в октябре) проводятся заседания Совета министров иностранных дел стран ОЧЭС. Совет рассматривает вопросы развития Организации в соответствии с целями, зафиксированными в Уставе и соответствующих Декларациях. Совет министров иностранных дел возглавляет действующий председатель, который координирует все мероприятия. Ротация должности председателя проводится каждые 6 месяцев в соответствии с английским алфавитом. В случае отказа того или иного государства-члена от поста председателя, его занимает следующее по алфавиту государство-член.

Секретариатское обслуживание ОЧЭС осуществляется учрежденным в этих целях Постоянным международным Секретариатом (ПМС), который находится в г.Стамбуле. Сотрудники ПМС выполняют свои функции в качестве международных должностных лиц с учетом принципов и целей ОЧЭС. ПМС является депозитарием основного документа ОЧЭС - Устава.

При ОЧЭС действует Парламентская Ассамблея (ПА ОЧЭС). Она представляет национальные парламенты государств-членов ЧЭС и обеспечивает постоянную поддержку процесса черноморского сотрудничества на консультативной основе.

В рамках ОЧЭС создан и функционирует Деловой Совет ЧЭС (ДС ЧЭС). Это международная негосударственная организация, состоящая из представителей деловых сообществ государств-членов ЧЭС. Основными целями Делового Совета являются: установление прямых связей и контактов между бизнесменами черноморского региона, представление интересов предпринимательских кругов в органах ЧЭС, выработка законодательных инициатив, способствующих развитию частного бизнеса, разработка проектов многостороннего сотрудничества, обеспечение информационной и консультационной поддержки, организация и проведение конференций и семинаров, помощь в поиске партнеров. Важным направлением деятельности Делового Совета ЧЭС является оказание (совместно с Черноморским Банком Торговли и Развития) практической помощи местным и иностранным инвесторам.

Одним из направлений деятельности ОЧЭС является финансирование проектов, разрабатываемых в странах-участницах. Этими вопросами занимается функционирующий с 1999г. в Салониках Черноморский банк торговли и развития (ЧБТР). Крупнейшими акционерами банка являются Греция, Турция и Россия.

Персоналии

Леонидас Хризантопулос  - Генеральный секретарь ПМС ОЧЭС

Более подробная информация

• Официальный сайт ОЧЭС