 |
СКИДКИ НА ГАЗ ДЛЯ УКРАИНЫ В ОБМЕН НА ПРЕБЫВАНИЕ ЧЕРНОМОРСКОГО ФЛОТА
По итогам встречи президентов России и Украины в Харькове было подписано новое соглашение о Черноморском флоте (ЧФ), продлевающее его пребывание в Крыму на 25 лет до 2042г., начиная с 2017г., когда истекает действие нынешнего соглашения. После 2042г. соглашение можно будет продлевать по обоюдному желанию сторон каждые пять лет. Одновременно «Газпром» и «Нафтогаз Украины» утвердили дополнение к контракту от 2009г. о купле-продаже газа в 2009-2019гг. и документ об объемах и условиях его транзита через Украину («Коммерсантъ»). Согласно газовым договоренностям, Украина получит скидку в 100 долл. при стоимости газа свыше 330 долл. за тысячу кубометров. Благодаря российскому дисконту, по словам В.Януковича, Киев в ближайшие десять лет получит «реальный инвестиционный ресурс общим объемом около 40 млрд долл.» («Коммерсантъ»). Д.Медведев пояснил, что предоставляемая Украине скидка на газ «будет учитываться в арендной плате за пребывание нашего флота в Севастополе». По его словам, ставка арендной платы будет увеличена именно на размер этой скидки («Коммерсантъ»). По настоянию РФ положение о 30%-ной скидке Украине за газ включено не в газовые документы, а в само соглашение о Черноморском флоте, продлевающее его пребывание в Крыму до 2042г.
Предоставив Украине скидку на газ, Россия выторговала важную геополитическую уступку, пишет «Коммерсантъ». Во-первых, Россия досрочно и сразу до 2042г. закрыла вопрос с пребыванием своего флота в Крыму и может теперь совсем не торопиться со строительством новой мощной базы для него в Новороссийске. А во-вторых, оформленная сделка надолго закроет Киеву дорогу в НАТО, поскольку в альянс не принимают страны, на территории которых имеются иностранные военные базы («Коммерсантъ»).
Десятилетнее соглашение по ценам на газ составлено так, что «Газпром» ничего не потеряет, сказал его представитель «Ведомостям». Правительство России должно установить особую экспортную пошлину для поставок газа на Украину (сейчас она составляет 30% стоимости), чтобы итоговая цена газа стала на 30% ниже сегодняшней (но не более чем на 100 долл. за 1 тыс. кубометров), отмечают в «Газпроме» («Ведомости»). Формула цены и условие «бери или плати» в контракте остаются без изменений, заявил предправления «Газпрома» А.Миллер, а вот взаимные штрафы отменены. Скидка дается не на весь газ, идущий на Украину: в 2010г. со скидкой будет продано 30 млрд кубометров (общий план Украины по закупкам – 36,5 млрд кубометров). Таким образом, «за скидку Украине на газ полностью заплатит российский бюджет», отмечает А.Назаров из ИФК «Метрополь», в 2010г. это выльется в недополученные 3 млрд долл. доходов, в 2011г. – до 4 млрд долл. («Коммерсантъ»). В целом при максимальных объемах поставок за десять лет бюджет России недополучит 39 млрд долл. Заплатят за скидку Украине российские налогоплательщики, ведь для компенсации потерь бюджета кому-то придется заплатить больше налогов, говорит гендиректор East European Gas Analysis М.Корчемкин. Но снижение цен, несомненно, поможет оздоровлению украинской экономики, а это выгодно и России, которая сможет поставлять на Украину больше своих товаров и услуг («РБК daily»).
Окончательное решение о продлении пребывания Черноморского флота России на Украине должны принять парламенты двух стран, заявили в департаменте информационной политики МИД Украины. Официальному Киеву предстоят, вероятно, юридические и политические баталии с оппозицией, которая сразу начала говорить о нарушении Конституции страны, констатирует «Время новостей». Оппозиция из Блока Юлии Тимошенко и «Нашей Украины» потребовала внеочередного созыва Верховной Рады и объявления импичмента главе государства. «Можно говорить о продаже В.Януковичем суверенитета Украины за преференции экономическим спонсорам Партии регионов», – сказал «Газете.Ru» депутат Верховной рады от «Нашей Украины» О.Доний.
Неожиданное подписание внесет еще больший раскол в украинских элитах и обществе, считает политолог В.Карасев. По его мнению, у Партии регионов достаточно ресурсов, чтобы, «выламывая руки, действуя кнутом и пряником», продавить договор в Верховной Раде («РБК daily»). По оценке «Газеты.Ru», в Харькове экономические интересы «Газпрома» и России оказались принесены в жертву политическим соображениям. Ранее предполагалось, что основным «товаром», который предложит украинская сторона за предоставление льготных цен на газ, станет доступ к газотранспортным сетям Украины, к чему Россия вообще и «Газпром» в частности стремятся уже несколько лет. Впрочем, эксперты говорят, что «Газпром» в будущем еще может войти в украинскую ГТС («Газета.Ru»).
Тем временем Д.Медведев и В.Янукович объявили о намерении еще дальше продвинуться вперед в двусторонних отношениях во время государственного визита российского Президента в Киев, который состоится 17-18 мая. Также осенью на территории Краснодарского края состоится российско-украинский экономический форум, а в 2011г. аналогичное мероприятие пройдет в Донецкой области («Газета.Ru»).
Материал подготовил эксперт Фонда "Наследие Евразии" Святослав Полхов
22 апреля 2010 г.
|
|
|
