БЕЛОРУССКО-РОССИЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

АНДРЕЙ КАЗАКЕВИЧ,
Главный редактор журнала «Палiтычная сфера», Минск
То, что Россия, поддержав Александра Лукашенко на президентских выборах, после них заявила о намерении взвинтить цены на газ, вполне объяснимо. Фактически это цена за оказанную Лукашенко безоговорочную помощь в ходе прошедших выборов. И об этом в принципе было известно еще до завершения президентской кампании: Беларусь должна принять новые цены на газ и передать часть собственности.
В целом ситуация похожа на 2001 год. Тогда Россия также оказала поддержку А.Лукашенко, после победы которого выставила Беларуси жесткие условия. Разница в том, что данные обещания так и не были выполнены. Теперь, скорее всего, конкретные условия были оговорены заранее более четко.
Поэтому возобновление этой дискуссии между двумя странами вполне закономерно и ожидаемо.
Россия во всем этом преследует и экономические, и политические интересы. Насколько я понимаю, новая российская энергетическая политика в ситуации высоких цен на нефть и газ заключается в максимизации доходности от поставок на рынки, где представлена Россия. Эти правила Россия пытается распространить на постсоветское пространстве в целом и Беларусь в частности.
Политический интерес заключается в том, что в Беларуси сохраняется «единственный» в Европейском регионе постсоветский режим, который, не имея возможности для смены внешних ориентиров, остается верным союзником России. В этой ситуации Россия может идти на экономические уступки в обмен на усиление политического влияния.
Однако Лукашенко в этом процессе вряд ли способен зайти далеко. Он не готов разменять экономические льготы для Беларуси на ускоренное политическое сближение с Россией и тем более фактически полную интеграцию Беларуси с Россией.
Это невыгодно не только президенту и белорусской элите, но и государству в целом. Некоторые экономические аспекты интеграции, например, введение российского рубля, чреваты банкротством, по разным оценкам, чуть ли не половины белорусских предприятий.
Так что союз с Россией - это вопрос не только сохранения власти, но и сохранения социально-экономической стабильности в Беларуси в целом. Существующая модель управления экономикой такова, что при ее инкорпорации в российскую модель, «белорусская система» попросту будет разрушена.
Поэтому, если инкорпорация и будет иметь место, то идти она будет крайне медленно. Радикальные решения здесь маловероятны, а если они будет приняты, то их реализация затянется. Самый показательный здесь пример – заключение валютного союза, разговоры о котором идут уже несколько лет.
Что касается реакции белорусских властей в ответ на ужесточение российской позиции, то никакой особой кампании в информационном поле не наблюдается. В 2002 году, когда отношения между странами заметно ухудшились, в белорусских СМИ действительно была развернута массовая кампания, рисующая Россию в негативном свете.
Теперь такой антироссийской риторики не наблюдается. Прежде всего, по двум причинам. Во-первых, то, что Россия заявит о намерении поднять цены на газ, было известно властям заранее. Во-вторых, ожидается, что обе стороны на уровне переговоров смогут урегулировать большую часть разногласий. Да и сразу после выборов начинать новую идеологическую мобилизацию по многим причинам непродуктивно.
12.05.2006
|