 |
ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ КООРДИНАТЫ БЕЛАРУСИ
НЕЗАВИСИМЫЙ ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ,
Вильнюс
Результаты декабрьского опроса свидетельствуют о том, что в геополитических предпочтениях белорусов за последние три месяца существенных изменений не произошло. В частности, хотя рекордно низкий показатель проевропейских настроений, зафиксированный в сентябре нынешнего года, несколько повысился (впрочем, изменение – в пределах ошибки выборки), число противников евроинтеграции по-прежнему превышает число сторонников (табл. 1).
Таблица 1. Динамика ответов на вопрос: «Если бы сейчас в Беларуси проводился референдум с вопросом, вступать ли Беларуси в Европейский Союз, каким был бы Ваш выбор?», %
Данные табл. 1 тем более удивительны, что за три месяца, прошедших с предыдущего опроса, произошло заметное потепление отношений между официальным Минском и ЕС, в октябре были приостановлены визовые санкции ЕС относительно большинства белорусских должностных лиц, возобновились контакты Беларуси с Европой на достаточно высоком официальном уровне, белорусские государственные СМИ прекратили критику европейской политики и европейских порядков. Однако именно тогда, когда белорусские власти решили налаживать отношения с Европой, белорусское общество отнюдь не горело евроэнтузиазмом. Впрочем, возможно одним из результатов политического потепления отношений с ЕС стало сокращение (более чем на 10 процентных пунктов) числа противников евроинтеграции.
Динамика отношения белорусов к интеграции с Востоком и Западом не всегда соответствует стандартным теоретическим схемам: в прошлом не раз бывало, что увеличение или уменьшение стремления к интеграции с Европой или Россией не сопровождалось изменением уровня интеграционных настроений относительно второго геополитического «магнита» Беларуси, случалось даже, что интеграционные настроения падали и повышались одновременно. В нынешнем декабре по сравнению с сентябрем некоторый рост проевропейских настроений сочетался с уменьшением числа сторонников интеграции с Россией (табл. 2).
Таблица 2. Динамика ответов на вопрос «Если бы сегодня проходил референдум об объединении Беларуси и России, как бы Вы проголосовали?», %
Сентябрьский всплеск пророссийских настроений сменился ситуацией, когда число противников интеграции с Россией, как и число сторонников вступления Беларуси в ЕС, превышает число противников соответствующего интеграционного проекта.
Подтверждением изменений, произошедних за три месяца, служит и динамика ответов на вопрос, в котором геополитический выбор представлен в виде жесткой дихотомии (табл. 3).
Таблица 3. Динамика ответов на вопрос: «Если бы пришлось выбирать между объединением с Россией и вступление в Евросоюз, что бы Вы выбрали?», %
Стоит отметить, что в вопросах табл. 1-3 речь шла не просто о сотрудничестве, а о неких формах объединения. Когда же вопрос задавался лишь о сотрудничестве, перевес России оказывался более явственным (табл. 4).
Таблица 4. Динамика ответов на вопрос: «С кем, на Ваш взгляд, Беларусь должна установить наиболее тесные отношения?», %, (возможно более одного ответа)
В табл. 4 обращает на себя внимание изменение отношения к США и новым друзьям официального Минска – Ирану, Венесуэле и др. В 2007 г. белорусские власти пытались скомпенсировать потери от изменения энергетической политики Кремля сотрудничеством с новыми поставщиками ресурсов, такими как Тегеран и Каракас. Население и тогда не очень верило в то, что эти геополитические приключения могут решить проблемы страны, но к декабрю 2008 г. (по сравнению с маем 2007 г.) эти надежды уменьшились почти вдвое. Соответственно, почти вдвое увеличились надежды на Соединенные Штаты. Можно предположить, что это последнее изменение – тоже косвенный результат улучшения отношений Беларуси с Европой. Однако лидером предпочитаемого сотрудничества по-прежнему остается Россия.
Ответы на вопрос о конкретных формах интеграции с восточным соседом не претерпели значательных изменений по сравнению с предыдущими опросами (табл. 5).
Таблица 5. Динамика ответов на вопрос: «Какой вариант интеграции Беларуси и России Вы бы лично предпочли?», %
Как и прежде, около 10% (всего лишь 10% или целых 10% – оценка зависит от политических позиций) выступают за слияние двух стран в полноценное единое государство, относительное (но не абсолютное) большинство высказывается за союз суверенных держав. Эти цифры почти не меняются почти два года.
В 17-ю годовщину распада СССР данные опроса зафиксировали своеобразный рекорд – минимальную долю опрошенных, которые хотели бы восстановления Советского Союза (табл. 6).
Таблица 6. Динамика ответов на вопрос: «Хотели бы Вы восстановления СССР?», %
При всех особенностях развития современной Беларуси это все же постсоветское, а не неосоветское общество, и разрыв с прошлым с годами все более увеличивается.
В заключение вернемся к вопросу, затронутому в начале – о причинах, из-за которых улучшение отношений между Брюсселем и официальным Минском не привело к существенному росту проевропейских настроений в белорусском обществе.
Одно из возможных объяснений заключается в том, что часть проевропейски настроенных белорусов разочаровались в Европе, поскольку посчитали (как и значительная часть оппозиции), что Брюссель своими шагами навстречу А. Лукашенко «предал и белорусскую демократию, и свои принципы». Однако данные опроса эту гипотезу не вполне подтверждают (табл. 7).
Таблица 7. Взаимосвязь ответов на вопросы «Если бы сейчас в Беларуси проводился референдум с вопросом, вступать ли Беларуси в Европейский Союз, каким был бы Ваш выбор?» и «В октябре министры иностранных дел 27 стран Евросоюза приняли решение о сокращении списка невъездных в эти страны белорусских чиновников с 41 до 5 человек. Как Вы относитесь к этому решению?»*
| Отношение к приостановлению санкций
|
Отношение к вступлению Беларуси в ЕС
|
|
За (30,1%)
|
Против (40,6%)
|
| Одобряю (32,5%) |
34,7
|
44,2
|
| Не одобряю (16,6%) |
38,3
|
41,1
|
| Мне это безразлично (44,6%) |
25,3
|
39
|
* Таблица читается по горизонтали
Как видим, одобрение и неодобрение решения ЕС оказываются слабо связанными с отношением к интеграции Беларуси в Евросоюз. Кто демонстрирует заметно меньшее стремление к евроинтеграции, так это те, кому маневры Брюсселя просто безразличны.
Другое объяснение того, почему проевропейские настроения не увеличились настолько, насколько, теоретически говоря, могли бы, заключается в воздействии другого фактора, возникшего в последние месяцы – экономического кризиса. Как показано в других аналитических материалах, посвященных декабрьскому опросу, опрошенные возлагают вину за ухудшение экономической ситуации в большей степени на отечественные власти – на правительство (52%) и на президента (42.5%).
Но не только на них – третье место среди виновников кризиса в ответах респондентов занял Запад (27.4%). При этом вину за белорусские экономические неурядицы возложил на Россию только каждый десятый опрошенный. Отношение к евроинтеграции оказалось характеристикой, весьма тесно связанной с мнением о виновности или невиновности Запада в отечественных экономических проблемах: среди тех, кто посчитал Запад виновным в них, за евроинтеграцию Беларуси высказались 17.8% (против 54.1%); среди тех, кто не усмотрел вины Запада в белорусском экономическом кризисе, доли сторонников и противников евроинтеграции оказались примерно равными – 34.8% и 35.6%.
Таким образом не исключено, что обида на Запад, в том числе и на Европу, части опрошенных, возложение на него ответственности за экономические проблемы, с которыми столкнулась Беларусь, и стали тем противовесом, который блокировал рост проевропейских настроений после улучшения отношений между Брюсселем и официальным Минском.
Оригинал материала опубликован на сайте НИСЭПИ
24 февраля 2009 г.
|
|
|
