 |
ОБСЕ ПРИНЯЛА РЕШЕНИЕ ПРЕКРАТИТЬ КОНСУЛЬТАЦИИ ПО ОТПРАВКЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО КОНТИНГЕНТА ВОЕННЫХ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ В ГРУЗИИ
Об этом заявил постоянный представитель России при ОБСЕ А.Азимов. «Камнем преткновения стал вопрос согласования зоны ответственности этих наблюдателей ОБСЕ в Грузии», – сказал дипломат (ИТАР-ТАСС). По его словам, в частности, Россия призывает к соблюдению решения совета ОБСЕ от 19 августа, в котором говорится, что зона ответственности наблюдателей должна охватывать территорию Грузии, прилегающую к Южной Осетии. Западные партнеры настаивают на том, что Южная Осетия и Абхазия остаются неотъемлемой частью Грузии. Решение о прекращении консультаций было принято большинством голосов, в частности, поддержано ЕС, США и Грузией. А.Азимов отметил, что в настоящее время в Грузии уже находятся 28 военных наблюдателей ОБСЕ. Восемь из них согласно предыдущему мандату имеют доступ на территорию Южной Осетии. Но этот мандат Южная Осетия еще должна подтвердить. Зампред думского комитета по международным делам А.Климов пояснил «Газете», что переговоры о вводе военных наблюдателей в две признанные РФ республики будут возможны только после того, как мнение руководства двух новых государств будет учтено: «Необходимо согласие президентов Абхазии и Южной Осетии». Депутат подчеркнул, что обоих президентов должны пригласить на заседание в штаб-квартиру ОБСЕ в Вене. Со своей стороны, глава МИД РФ С.Лавров отметил попытки сторонников режима М.Саакашвили «использовать ОБСЕ для запуска тихой сапой как можно большего числа международных чиновников в Южную Осетию», дабы «потом говорить, что это территория Грузии». По его словам, ОБСЕ надо «всего-навсего записать решение», что «дополнительные наблюдатели должны размещаться в зонах, прилегающих к Южной Осетии и Абхазии».
Между тем группа делегатов ПАСЕ во главе с эстонкой К.Оюланд внесла проект резолюции, требующей наказать Россию за «серьезные нарушения базовых принципов Совета Европы». Грузинская делегация в ПАСЕ выступает за лишение делегации России в ПАСЕ права голоса. Глава комитета Совета Федерации по международным делам М.Маргелов заявил, что российская делегация в ПАСЕ надеется на диалог с грузинскими коллегами на ближайшей сессии и не планирует оспаривать полномочия грузинской делегации. Между тем российские представители, используя существующий регламент, сами могут лишить права голоса грузинскую делегацию, отмечают аналитики. Как заявил глава делегации России в ПАСЕ К.Косачев, российская делегация будет рекомендовать руководству страны не оставаться в Совете Европы, если будет принято решение о приостановлении ее полномочий (РИА «Новости»). Вероятный скандал на грядущей сессии ПАСЕ вполне может обернуться расколом в этой организации, пишет «Коммерсантъ». Если большая часть делегатов выскажется за изменение статуса российской делегации, это может иметь серьезные последствия для многих российских граждан, обратившихся в Страсбургский суд. Порывая с Советом Европы, Россия будет более не обязана сотрудничать с Европейским судом по правам человека, пишет «Коммерсантъ».
Как стало известно «Независимой газете», Североатлантический союз готов к нормализации отношений с Россией в случае, если Москва, во-первых, откажется от «агрессивной риторики» и, во-вторых, сократит свои военные контингенты в Южной Осетии и Абхазии до довоенного уровня. Последнее требование постпред России при НАТО Д.Рогозин назвал невыполнимым. Он вылетает сегодня в Москву, где представит руководителям министерств иностранных дел и обороны политический доклад об отношениях России и НАТО в свете кризиса в Закавказье. Как заявил Д.Рогозин, у Москвы пока нет оснований ужесточать политику в отношении НАТО.
В комитете по международным делам сената США прошли слушания «Российская агрессия против Грузии: последствия и ответы». Их участники попытались понять, как сохранить стратегическое сотрудничество с Москвой, выступая против российской политики на Кавказе, пишет «Коммерсантъ». Конгрессмены и представители госдепа сошлись во мнении, что если Россия не восстановит свою международную репутацию, это ударит по ее положению в мире и подорвет экономические успехи Москвы последних лет. Представлявший на слушаниях госдеп США заместитель госсекретаря по политическим вопросам У.Бернс признал, что «решение Грузии восстановить свой суверенитет над Южной Осетией… было близоруким». Он тут же добавил, что «непропорциональному ответу России нет оправданий». Глава госдепартамента США К.Райс вчера также отчасти возложила вину на Грузию за нападение на Южную Осетию. Но она крайне жестко критиковала Россию за «сворачивание свобод… и параноидальные агрессивные порывы». К.Райс сказала, что Россия уже расплачивается за свои действия: соглашение о мирном ядерном сотрудничестве отозвано из Конгресса США, а шансы России на вступление в ВТО и ОЭСР подорваны. В Госдепе рассматривают и другие меры воздействия на Москву.
«Ведомости» сообщают, что в России началось формирование военных частей, которые будут развернуты в Южной Осетии и Абхазии. По сведениям газеты, в Южной Осетии мотострелковая бригада будет сформирована на базе 693-го мотострелкового полка 19-й мотострелковой дивизии, стоящей в Северной Осетии, и ее разместят в Джаве и Цхинвали. В Абхазии мотострелковая бригада в Гудауте и Очамчире будет сформирована на базе 131-й бригады из Майкопа. Общая численность войск составит 7800 человек. По штатам российской армии бригады могут иметь тяжелую артиллерию, танки и средства ПВО.
В РОССИИ ДО 2009 ГОДА НДС СНИЖЕН НЕ БУДЕТ
Совещание в Кремле по развитию налоговой системы продолжалось более трех с половиной часов, что стало своеобразным рекордом, но к сенсациям не привело. Российские власти пока не готовы ни пойти на меры радикального характера, такие как снижение налога на добавленную стоимость (НДС) или увеличение единого социального налога (ЕСН), ни объявить о своем окончательном отказе от уменьшения налогового бремени, пишет «Время новостей». «Ведомости» сообщают, что в Кремль пришли помощник Президента А.Дворкович, первый вице-премьер И.Шувалов, вице-премьер и министр финансов А.Кудрин, министры экономразвития и здравсоцразвития Э.Набиуллина и Т.Голикова, замминистра финансов С.Шаталов и экономразвития С.Воскресенский, председатель ЦБ С.Игнатьев. «Наша основная цель – добиться баланса между стимулирующей функцией налоговой системы и ее фискальной составляющей, – напомнил в начале совещания Президент России Д.Медведев. – По итогам нашей сегодняшней работы будут приняты все необходимые решения, как мы с вами и договаривались» («Газета.Ru»). Тем не менее, «Коммерсантъ» отмечает, что Президент не решился поставить точку в четырехлетнем споре министров о возможности сокращения НДС – дискуссия о налоге перенесена на 2009г. По словам министра финансов А.Кудрина, это «позволит еще раз все взвесить, посмотреть за динамикой событий на мировых рынках, за ситуацией с ценой на нефть, которая пока падает» («РБК daily»).
«Газета.Ru» напоминает, что тема НДС не сходила с повестки дня с начала 2008г. Фактически понизить НДС пообещал В.Путин еще в ранге Президента страны. Тогда же Минэкономики озвучило наиболее вероятный новый уровень – 12–13%. Эта идея вошла и в предвыборную программу будущего Президента России Д.Медведева. «РБК daily» добавляет, что на снижении НДС активно настаивали представители бизнеса и Минэкономразвития России. Однако Минфин изложил свои доводы против снижения в бюджетной стратегии до 2023г.: потери бюджета в размере 950 млрд руб., «незначительный эффект» для экономики, угроза неисполнения бюджетных обязательств государства («Коммерсантъ»). По-видимому, аргументы А.Кудрина оказались для Президента более весомыми. Вместо снижения ставки НДС предприятия получат льготы по налогу на прибыль, а нефтяники – льготы по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ), пишет «Газета». Для стимулирования модернизации предприятий до 30% увеличена амортизационная премия, но не ранее 2010г. и только для наиболее активно используемых основных средств. По словам А.Кудрина, это приведет к облегчению инновационного развития предприятий («Время новостей»). От налогов освободят доходы граждан от продажи акций, находившихся в собственности более года. Освобождение может коснуться и доходов компаний, сообщают «Ведомости». Кроме того, правительство согласилось предоставить право принимать к вычету НДС по авансовым платежам («Газета»). В части администрирования решено упростить порядок реструктуризации налоговой задолженности компаний. Это решение исключит ситуации «внезапного наезда» налоговиков на компании – у них будет возможность рассрочить уплату долга перед бюджетом, пишет «Коммерсантъ».
Эксперты отмечают, что предложенные меры облегчат деятельность только крупных промышленных компаний и холдингов («РБК daily»). В целом, бизнес огорчает не то, что ставка НДС осталась на прежнем уровне: по мнению представителей бизнеса, решение было прогнозируемым, и вряд ли Минфин сделал бы такой подарок за счет бюджета. «Мы уже не надеялись на снижение раньше, чем с 1 января 2010г.», – признался глава РСПП А.Шохин. Однако решение ясности не внесло и это больше всего раздражает бизнес. «Это худший из возможных вариантов, – считает глава РСПП. – Отсрочка принятия решения означает, что и Концепция-2020 остается без налоговой компоненты. Нет целостности и системности» («Газета.Ru»).
Материал подготовили эксперты Фонда «Наследие Евразии» Святослав Полхов и Евгения Хабарова.
19.09.2008
|
|
|
