 |
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ ПО ЮЖНОЙ ОСЕТИИ И АБХАЗИИ
В Женеве стартуют международные переговоры по обеспечению безопасности и стабильности Южной Осетии и Абхазии. Запад и Грузия выступали против участия Сухума и Цхинвала в мероприятии, Россия же настаивала на присутствии их представителей. В результате был найден компромисс. В Женеве на заседаниях рабочих групп перед каждым участником будет стоять карточка с фамилией, но без указания, кого он представляет. Представители Абхазии и Южной Осетии примут участие в двух расширенных рабочих группах. Одна займется проблемами безопасности и стабильности в регионе, вторая – размещением перемещенных лиц и беженцев в условиях надвигающейся зимы в горах. Абхазскую делегацию возглавит глава МИД С.Шамба. В югоосетинскую делегацию войдут и.о. главы правительства Южной Осетии Б.Чочиев (руководитель делегации), а также и.о. главы МИД М.Джиоев и госсоветник президента К.Кочиев («Время новостей»).
Сегодняшний форум откроется пленарным заседанием сопредседателей конференции. В нем примут участие генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, а также представители Евросоюза, России, Грузии и США. Российскую делегацию возглавляет замминистра иностранных дел Г.Карасин. Делегацию США будет возглавлять заместитель госсекретаря США по странам Европы и Евразии Д.Фрид. Администрация Дж.Буша ожидает, что на предстоящих в Женеве переговорах «центральное место» будет отведено обсуждению вопросов численности и дислокации российских войск в Абхазии и Южной Осетии, включая Ахалгори. Об этом сообщил официальный представитель госдепартамента США Ш.Маккормак. «Русские говорят, что они сократят численность до 7 тыс. 600 военнослужащих, но августовское соглашение о прекращении огня говорит, что Россия должна вернуться к своей дислокации, существовавшей до 6 августа с точки зрения численности, что означает в общей сложности около трех тысяч [военнослужащих РФ] – 500 в Южной Осетии и 2 тыс. 500 в Абхазии», – заявил Ш.Маккормак (РИА «Новости»). Вашингтон пока не планирует предоставление военной помощи Грузии. Об этом заявил в Москве председатель комитета по иностранным делам Палаты представителей Конгресса США Г.Берман, прибывший в российскую столицу по приглашению Госдумы РФ. «На будущий год уже заложена помощь Грузии, но не в военной сфере», – сообщил американский конгрессмен по итогам встречи с главой комитета Госдумы по международным делам К.Косачевым («Коммерсантъ»). Ранее официальные представители США заявляли о намерении Белого дома помочь Грузии в восстановлении ее военного потенциала.
России следует вывести войска из Ахалгорского района и Кодорского ущелья, заявил глава наблюдательной миссии Евросоюза в Грузии Х.Хабер. Руководитель европейских наблюдателей сказал, что, хотя Ахалгорский район и Кодорское ущелье не упомянуты в плане «Медведева – Саркози», «они подпадают под положение, согласно которому российские войска должны вернуться в районы своего предыдущего базирования до начала войны». Грузинское руководство, со своей стороны, заявляет, что в ближайшем будущем российские войска должны покинуть, как Ахалгорский район, так и Кодорское ущелье и на этих территориях Грузии должна быть восстановлена юрисдикция центральных властей. В Южной Осетии и Абхазии считают Ахалгорский район и Кодорское ущелье неотъемлемыми частями своих территорий. Постоянный представитель России при ЕС В.Чижов заявил, что вопрос о присутствии российских войск на территории Южной Осетии и Абхазии Москва намерена решать исключительно с властями этих государств.
Сегодня международный суд ООН в ходе публичного заседания огласит свое решение по иску Грузии к России. С просьбой обязать Россию принять временные меры, направленные на защиту грузинских граждан, Тбилиси обратился в Международный суд 14 августа в связи со своим иском, внесенным 12 августа в этот основной судебный орган ООН. В этом иске Грузия обвиняет Россию в нарушении международной конвенции об устранении всех форм расовой дискриминации.
Международная конференция помощи Грузии, которую на следующей неделе планирует провести ЕС, поможет Тбилиси получить порядка 1 млрд евро на восстановление страны после конфликта с РФ. Об этом сообщил Президент Грузии М.Саакашвили (Reuters). Глава Еврокомиссии Ж.М.Баррозу ожидает, что размер помощи составит 500 млн евро.
Между тем Президент Южной Осетии Э.Кокойты предложил республиканскому парламенту утвердить в должности премьер-министра республики А.Булацева, который на данный момент занимает пост руководителя управления Федеральной налоговой службы по Северной Осетии. Заседание парламента Южной Осетии, на котором будет рассматриваться кандидатура А.Булацева, состоится 20 октября («Интерфакс»). Между тем в отделе кадров управления налоговой службы (УФНС) по Северной Осетии не располагают информацией о возможном назначении А.Булацева на должность главы правительства Южной Осетии. 18 августа этого года Э.Кокойты отправил в отставку правительство Южной Осетии за неэффективное выполнение поручений. Позднее премьер-министр РФ В.Путин заявил, что Россия готова помочь Южной Осетии со специалистами при формировании министерств нового правительства республики.
Д.МЕДВЕДЕВ ПРОИЗВЕЛ КАДРОВЫЕ ПЕРЕСТАНОВКИ
Президент Д.Медведев анонсировал ожидавшиеся с сентября 2008г. перестановки и изменение структуры правительства России, пишет «Коммерсантъ». По сведениям «Ведомостей», на встрече с Д.Медведевым премьер В.Путин сообщил, что для придания динамики олимпийскому строительству надо учредить пост нового вице-премьера, который будет отвечать «исключительно или главным образом» за подготовку к Олимпиаде 2014г. Вскоре было объявлено, что новый пост займет Д.Козак («Газета»). Главой Минрегиона вместо него назначен заместитель полпреда Президента в Уральском федеральном округе В.Басаргин, уточняет «РБК daily». Он знает ситуацию изнутри, потому что последние восемь лет занимался экономическим развитием округа, сообщил Д.Медведев («Ведомости»).
«Газета.Ru» отмечает, что до нового назначения подготовкой к сочинской Олимпиаде занимался вице-премьер А.Жуков, который также работает заместителем председателя Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014г. в Сочи. Таким образом, Д.Козак будет полностью курировать подготовку к Олимпиаде, прежде всего, строительство, а за А.Жуковым, по всей вероятности, останутся вопросы, связанные со спортивной частью, поскольку он как вице-премьер отвечает за вопросы, связанные с развитием спорта в стране («Время новостей»). «Газета.Ru» отмечает, что Д.Козак уже не первый раз забирает часть полномочий именно у А.Жукова – год назад, когда Д.Козак возглавил Минрегионразвития, были урезаны функции именно А.Жукова.
Эксперты утверждают, что вице-премьер А.Жуков отлично курировал стройку в Сочи, но, тем не менее, учитывая сложность задачи, возникла потребность в отдельном вице-премьере. С одной стороны, это подтверждает то значение, которое придается грядущей Олимпиаде. С другой – является косвенным признаком того, что существующая довольно громоздкая система управления подготовкой Олимпийских игр является недостаточно эффективной («Время новостей»). Неудивительно, что координатором стройки назначен человек, имеющий репутацию одного из самых успешных государственных менеджеров путинской команды. Стало известно, что под Д.Козака в скором времени будут переписаны полномочия некоторых членов правительства («РБК daily»). «Время новостей» отмечает, что Д.Козаку проблемы Сочи действительно должны быть хорошо известны. До Минрегиона, которым он руководил всего год, он четыре года работал в должности полномочного представителя Президента в Южном федеральном округе и уже занимался проблемами Олимпиады.
Минрегионразвития при новом начальнике может утратить свое влияние, полагают аналитики («РБК daily»). Кроме того, новому министру в наследство от Д.Козака досталась, например, несогласованная в правительстве модель территориального развития РФ. Не менее важный вопрос – увеличение объемов финансирования инвестфонда, размеры которого с мая не связаны с объемами нефтегазовых доходов бюджета. По прогнозам Министерства, даже на финансирование текущих проектов при нынешнем наполнении фонда, денег не будет хватать с 2010г. Последняя задача может стать одной из главных для В.Басаргина. В целом смена министра может означать переориентацию Минрегиона на региональные мегапроекты, которые для Д.Козака были явно менее приоритетны, чем, например, работа Фонда поддержки жилищного строительства и нацпроекта по жилью, пишет «Коммерсантъ».
Эксперты удивлены перестановками. Смещение Д.Козака с поста министра регионального развития, по мнению некоторых аналитиков, выглядит странным. Скорее всего, это связано с каким-то внутренним конфликтом между ним и другими членами правительства, полагают эксперты. Для Д.Козака перестановки В.Путина приведут формально к повышению, но с практической точки зрения польза неочевидна («Газета.Ru»). Что касается нового главы Минрегионразвития, на федеральном уровне В.Басаргин практически не был известен. «Коммерсантъ» отмечает, что самый известный проект В.Басаргина с 2000г. – ОАО «Урал промышленный – Урал полярный», где он руководит наблюдательным советом.
Материал подготовили эксперты Фонда «Наследие Евразии» Святослав Полхов и Евгения Хабарова.
15.10.2008
|
|
|
