 |
РОССИЯ ПРИОСТАНОВИЛА ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЮЖНОЙ ОСЕТИИ
Работы по восстановлению инфраструктуры Южной Осетии, пострадавшей в результате конфликта в августе 2008г., практически полностью приостановлены. Об этом сообщила «Ведомостям» министр печати и массовых коммуникаций Южной Осетии И.Гаглоева. Восстановительные работы в Южной Осетии не финансируются, подтвердил глава госкомитета по реализации проектов восстановления Южной Осетии З.Кабисов. 27 генеральных подрядчиков, отвечающих за работы на различных республиканских объектах, а также субподрядчики были вынуждены остановить строительство («Газета.Ru»). К восстановлению жилья, разрушенного в ходе боевых действий, ни в столице республики, городе Цхинвал, ни в районах республики строители вообще еще не приступали, на выделенные Россией сразу после войны 1,5 млрд рублей восстанавливались только административные здания («Газета.Ru»).
Сегодня в Москве должно было пройти заседание межведомственной комиссии при Минрегионразвития (МВК), от которой зависит, получит ли в этом году Южная Осетия финансирование из российского бюджета. В МВК входят российские и югоосетинские чиновники. Однако, как стало известно «Коммерсанту», заседание МВК перенесено на апрель. Это происходит уже в четвертый раз – Москва не может договориться с Цхинвалом о схеме финансирования, пишет издание. В августе 2008г. российское руководство решило направить на восстановление республики 10 млрд руб., но на деле было выделено 1,5 млрд руб.
До сих пор не определена схема финансирования строительства. Руководство республики недовольно ходом и качеством выполняемых работ по восстановлению. Как сообщил З.Кабисов, сейчас Минрегионразвития РФ создает дирекцию по восстановлению Южной Осетии, которая будет выполнять функции заказчика и застройщика. По его мнению, работа дирекции необходима для улучшения работы подрядчиков, занимавшихся восстановлением. Ранее Счетная палата РФ предложила создать вместо МВК специализированную финансовую дирекцию, ответственную за распределение средств на восстановление республики. Но идея увязла в межведомственных согласованиях, говорит источник, близкий к российскому правительству. По словам собеседника «Ведомостей», Минфин отказывается выделять средства МВК, которая создавалась как совещательный орган.
В интервью «Коммерсанту» З.Кабисов изложил точку зрения Цхинвала, согласно которой эта дирекция должна находиться в Южной Осетии, а не в Москве. «Конечно, в федеральном подчинении. Как дирекция из Москвы будет контролировать ход работ в Цхинвале на стольких объектах?», – добавил он. «Мы не финансовые потоки хотим контролировать, а качество работ. Мы предлагаем систему двух ключей. Чтобы на актах приемки объектов стояли две подписи: наша и Москвы. Тогда мы сможем пригрозить подрядчику в случае некачественной работы, что он не получит денег…А если у нас не будет этого права, они ничего переделывать не будут», – объяснил позицию Цхинвала З.Кабисов («Коммерсантъ»).
В Москве хотят взять в свои руки контроль над выделяемой помощью, поскольку недовольны тем, как она была израсходована, отмечают эксперты. В декабре 2008г. Счетная палата РФ обнаружила на счетах казначейства Южной Осетии остаток в размере 500 млн. рублей, а темпы восстановительных работ назвала замедленными. Цхинвал же считает, что Россия не должна диктовать условия и пытаться установить полный финансовый контроль над республикой, независимость которой ранее сама же признала («Газета.Ru»). Создаваемая в Москве схема финансирования исключает участие Южной Осетии в контроле над выполнением работ, Цхинвал же выступает за равноправие при оформлении заказов, заявила И.Гаглоева («Ведомости»).
Материал подготовил эксперт Фонда "Наследие Евразии" Святослав Полхов
16 марта 2009 г.
|
|
|
