|
ПАСЕ ОСУДИЛА ОТКАЗ МОСКВЫ ДОПУСТИТЬ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ В АБХАЗИЮ И ЮЖНУЮ ОСЕТИЮ
В Страсбурге на сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) обсудили доклад «Война между Грузией и Россией: год спустя». Дискуссии, развернувшиеся вокруг этого документа, по оценке «Независимой газеты», были бурными. По итогам доклада была принята резолюция, в которой Россию опять подвергли критике за невыполнение предыдущих постановлений ассамблеи, пишет «Время новостей».
В документе отмечается, что для предотвращения новых военных действий в регионе необходим неограниченный доступ международных наблюдателей к обеим сторонам административных границ Южной Осетии и Абхазии, а также развертывание в этих регионах новых беспристрастных международных миротворческих сил («Интерфакс»).
Москва, Сухум и Цхинвал осуждаются в резолюции за отказ разрешить наблюдателям Евросоюза доступ в эти регионы. «Ассамблея серьезно обеспокоена тем, что дальнейшее закрытие административных границ Абхазии и Южной Осетии в результате передачи контрольно-административной границы российским Пограничным войскам ФСБ приведет к продолжению исхода этнических грузин из Гальского района Абхазии и Ахалгорийского района Южной Осетии», – подчеркивается в документе («Интерфакс»).
Ассамблея приняла ряд поправок к резолюции. В частности, России было предложено направить Венецианской комиссии внесенный Президентом РФ в Госдуму и принятый в первом чтении законопроект, разрешающий оперативное использование вооруженных сил РФ за пределами страны. При этом Россия должна будет выполнить все рекомендации Венецианской комиссии в отношении этого закона.
Между тем в текст резолюции ПАСЕ не вошел пункт, призывающий лишить полномочий российскую делегацию с января 2010г., если РФ не выполнит требований ассамблеи – этот вопрос было решено выделить в отдельное обсуждение, которое состоится завтра («Коммерсантъ»). Пока же комиссия по мониторингу ПАСЕ решила подтвердить полномочия российской делегации, ее вердикт может повлиять и на конечное мнение ассамблеи. «В тексте резолюции, которую готовит на четверг швейцарец Андреас Гросс, говорится, что ассамблея не согласна с инициаторами лишения российской делегации ПАСЕ аккредитации. Там нет никаких сроков. Нас только призывают к диалогу», – сообщил глава российской делегации К.Косачев. Таким образом, лишить российскую делегацию голоса в ПАСЕ грузинские парламентарии смогут только через поправки к резолюции («Коммерсантъ»).
По мнению политолога С.Маркова, «ПАСЕ по-прежнему действует на волне эмоций, хотя все уже признали, что виновата не Россия, а Грузия». «Мы считаем, что ПАСЕ на самом деле не волнуется о гуманитарных проблемах, а протаскивают под их видом политические декларации», – сказал он («Газета.Ru»). «Мы имеем дело с однобоким, поверхностным и подготовленным без минимума дополнительной работы документом», – прокомментировал «Ведомостям» принятие резолюции К.Косачев.
Тема несоблюдения Россией прежних резолюций ПАСЕ будет звучать и в последующие дни. Утешением для России станет доклад независимой комиссии ЕС во главе с Х.Тальявини, посвященный событиям на Кавказе («Ведомости»). Сегодня в Брюсселе он будет передан послам стран – членов ЕС и представителям России, Грузии, ООН. Согласно недавним утечкам из доклада, обнародованным немецким Spiegel, главным виновником войны признана Грузия, а не Россия.
Между тем теперь примирением России и Грузии займется новый генсек Совета Европы, избранный вместо уходящего с этого поста британца Т.Дэвиса. Им стал бывший премьер Норвегии Т.Ягланд. Он заявил, что будет выстраивать с Россией нормальные рабочие отношения. Т.Ягланд уже высказался против попытки лишить российскую делегацию права голоса в ПАСЕ и других полномочий («Время новостей»).
Материал подготовил эксперт Фонда «Наследие Евразии» Святослав Полхов
30 сентября 2009 г.
|
