 |
БЕЗРЕЗУЛЬТАТНЫЙ НЕФТЯНОЙ ТОРГ МИНСКА И МОСКВЫ
Дата возобновления переговоров о поставках российской нефти в Белоруссию пока неизвестна, сообщил «БелаПАН» со ссылкой на пресс-секретаря премьер-министра Белоруссии А.Тимошенко. Состоявшийся 9 января в Москве очередной раунд переговоров завершился безрезультатно. По приглашению вице-премьера РФ И.Сечина в России находилась белорусская делегация во главе с первым заместителем премьер-министра В.Семашко. После завершения консультаций стороны обменялись письменным изложением своих позиций и выразили готовность к продолжению переговоров. «С 31 декабря делегация из Минска как минимум трижды прилетала в Москву, чтобы обсудить поставки нефти в 2010 г.: в канун Нового года, в Рождество и в минувшие выходные», – пишут «Ведомости». Таким образом, новое соглашение о поставках российской нефти в Белоруссию – взамен истекающего 1 января 2010г. межправительственного соглашения, – так и не было заключено. 31 декабря пресс-служба правительства РФ сообщила, что с 1 января Россия начала взимать таможенные платежи за поставляемую нефть «в полном объеме» до нахождения компромисса («Коммерсантъ»).
В споре с Москвой Минск попытался апеллировать к трехстороннему Таможенному союзу РФ, Белоруссии и Казахстана, отмечает «Коммерсантъ». Президент республики А.Лукашенко в конце 2009г. пообещал выйти из союза в случае, если Москва, по его словам, будет игнорировать энергетические интересы Минска. «Эти монстры [Россия и Казахстан] могут договориться, у них экономики похожие – нефть, газ. Если там [в Таможенном союз)] нас уже начнут давить, стрелять, мы просто выйдем из этого образования», – сказал он. Со своей стороны 4 января премьер РФ В.Путин сказал, что вступившее с 1 января соглашение о Таможенном союзе между Россией, Белоруссией и Казахстаном не может быть использовано при решении нефтяного конфликта между Москвой и Минском («Коммерсантъ»).
Одной из главных проблем переговоров является определение объема нефти, которую Россия будет поставлять своему союзнику беспошлинно, пишет «Коммерсантъ». Белоруссия закупает у России 20-25 млн тонн топлива в год, до 31 декабря действовал договор о льготных ставках. Скидка на 2009г. – 64,4%, и Минск хотел сохранить ее («Ведомости»). Неназванный эксперт в нефтяной сфере заявил российским агентствам «Интерфакс» и РИА «Новости», что Белоруссия может лишиться предложенных Москвой льгот, если будет затягивать переговоры. По его словам, Россия предлагает поставить в Белоруссию беспошлинно 6,3 млн тонн нефти для внутреннего потребления. Это принесет республике как минимум 1,8 млрд долл. Минск настаивает на беспошлинной поставке всего объема нефти, которая перерабатывается на белорусских НПЗ (РИА «Новости»).
Белорусскую сторону российские предложения не устраивают, указывает «Коммерсантъ». Закупаемые в России объемы нефти сверх собственных потребностей Белоруссия перерабатывала на своих НПЗ и поставляла в Европу уже по мировым ценам. Доходы от подобных операций составляли около трети доходной части бюджета страны. Выпадение этих доходов может создать для Минска, и без того непросто переживающего кризис, серьезные проблемы как раз накануне президентских выборов («Коммерсантъ»).
Между тем, как сообщил вышеуказанный эксперт, Белоруссия просит увеличить беспошлинные поставки нефти до 30 млн тонн и обещает в ином случае увеличить пошлины на транзит российской нефти до 45 долл. за тонну (сейчас 3,9 долл.) – то есть почти в 11 раз. Собеседник российских агентств также назвал посредников, работающих с российской нефтью на белорусском рынке. По его словам, их деятельность невозможна без глубоких связей с властями в Минске. В их числе «Интерсервис» (владелец – белорусский бизнесмен Н.Воробей), «Юнивест-М», где «действуют бывшие топ-менеджеры «Славнефти», «МСП-ойл» российского предпринимателя В.Брынцалова («Ведомости»). «Цель действий всех этих посреднических структур – покупка различными путями российской сырой нефти, ее переработка на белорусских НПЗ и продажа на рынках Польши, ФРГ и других стран», – сказал эксперт (РИА «Новости»). Тема посредников всплывает почти всегда, когда Россия спорит с соседями по нефти и газу, нынешних трейдеров могут сменить новые либо будут прямые контракты, отмечает Д.Борисов из Банка Москвы. Главное – чтобы спор не привел к повторению истории 2007г., когда Минск решил ввести пошлину на транзит российской нефти, что привело к перебоям в поставках сырья в ЕС («Ведомости»). Россия прозрачно намекает, что «принципиальность» белорусских переговорщиков можно объяснить не столько заботами о наполнении легального госбюджета, сколько защитой интересов конкретных коммерческих компаний, контролируемых белорусским руководством, комментирует эти заявления «Белорусский партизан».
В интервью Deutsche Welle эксперт Лондонского Института государственных идеологий Н.Лещенко заявила, что Россия не хочет больше субсидировать белорусскую экономику за счет льготной цены на нефть, а для белорусской стороны этот вопрос крайне важен – значительная часть госбюджета формируется как раз из доходов от нефтепереработки. «Со стороны российского руководства есть желание сохранить лицо в отношениях с ЕС, поэтому попытка уладить конфликт своими силами, не подвергая опасности поставки нефти в Европу, конечно же, будет…», – комментирует ситуацию эксперт.
По мнению руководителя белорусского Центра имени Мизеса Я.Романчука, в основе нынешнего противостояния Москвы и Минска лежит вопрос об участии российских компаний в приватизации белорусских НПЗ –«Нафтан-Полимир» и Мозырского. Интерес к этим активам не первый год проявляют «Роснефть», совет директоров которой возглавляет И.Сечин, и ЛУКОЙЛ. Кроме того, Москва заинтересована в установлении контроля над магистральными трубопроводами через территорию Белоруссии, по которым российские углеводороды поступают на Запад («Коммерсантъ»).
Материал подготовил эксперт Фонда "Наследие Евразии" Святослав Полхов
11 января 2010 г.
|
|
|
