 |
РОССИЯ И БЕЛОРУССИЯ БЛИЗКИ К НЕФТЯНОМУ КОМПРОМИССУ?
Переговоры российского вице-премьера И.Сечина и его белорусского коллеги В.Семашко в Москве об условиях поставках российской нефти окончились безрезультатно. На переговорах члены белорусской делегации практически не проявляют гибкости, так как стоят на позициях заданных руководством Республики Беларусь. Об этом заявили российским информагентствам источники, близкие к переговорам (РИА «Новости»). Консультации продолжатся сегодня. Ранее сообщалось, что Москва готова освободить от пошлин только нефть для внутреннего потребления Белоруссии (6,3 млн тонн), а со всего остального сырья, ввозимого на территорию республики, взимать 100%-ные платежи. Минск настаивал на полном освобождении от пошлин всех поставок. Внутри Таможенного союза (России, Белоруссии и Казахстана) применение пошлин недопустимо, считает сотрудник администрации Президента Белоруссии А.Лукашенко («Ведомости»).
Вместе с тем, стало известно, что белорусская сторона сделала ряд новых предложений Москве, в том числе касающихся изменения давальческого режима и объема фактического потребления нефти. Об этом заявили источники, которые, видимо, озвучили точку зрения Кремля. По их мнению, есть шансы выйти на подписание двустороннего документа. «Речь идет о сближении позиций в вопросе тарифов и метода их индексации», – пояснили источники (РИА «Новости»).
В белорусско-российских переговорах по поставкам нефти сторонам осталось согласовать «полтора вопроса». Основной из них – ставка транзита нефти через Белоруссию, сообщил БелТА источник, близкий к переговорному процессу, комментируя результаты встреч В.Семашко и И.Сечина. Белорусская сторона, по его данным, настаивает, что тариф на прокачку российской нефти через Беларусь должен быть существенно повышен, примерно на 25-30%, и доведен до уровня тарифа, существующего в сопредельных странах – Украине, Польше, Чехии, Словакии. Российская сторона пока соглашается на повышение транзитного тарифа в пределах 10-11%.
Стороны также уточнили объем российской нефти, который планируется поставлять в Республику Беларусь беспошлинно. Судя по всему, на уступки пошла Россия, которая, предварительно согласилась освободить от таможенной пошлины тот объем нефти, который будет переработан на белорусских НПЗ, а затем поставлен в виде нефтепродуктов в Россию (БелТА).
По другим, неподтвержденным официально данным, в рамках возможного компромисса Россия готова предоставить Беларуси кредит на сумму, эквивалентную объему вывозных таможенных пошлин, которые будут применяться для дополнительно согласованных закупок нефти на сумму 2 млрд долл. («Завтра твоей страны»). Руководитель Научно-исследовательского центра Мизеса Я.Романчук полагает, что переход на схему «кредит на поставки нефти» означал бы полное принятие белорусским руководством позиции России. «Это очень слабая позиция, и я интерпретирую это как предложение покупки белорусских НПЗ в рассрочку, – говорит эксперт. – Если такая схема будет заключена, баланс Беларуси по энергоресурсам не изменится. Лукашенко вряд ли примет ее, поскольку ситуация Беларуси с долгами и так уже достаточно критична» («Завтра твоей страны»).
Вместе с тем, по некоторым данным, Москва опасается несанкционированного отбора транзитной нефти, идущей в Европу, так как, по словам источников российских информагентств, на белорусских НПЗ нефти осталось всего на неделю. «…В случае недоговоренности нельзя исключать, что белорусская сторона пойдет на несанкционированный отбор части транзитного объема российской нефти, хотя это будет однозначно рассматриваться как хищение со всеми вытекающими отсюда юридическими последствиями» (РИА «Новости»). Со своей стороны белорусские участники переговоров расценили как провокацию сообщения российских СМИ о том, что Белоруссия может начать несанкционированный отбор нефти, предназначенной для европейских потребителей. Об этом БелТА заявил источник в белорусской делегации, близкий к переговорному процессу.
Таким образом, Москва и Минск до сих пор не договорились об условиях поставки и транзита российской нефти в Белоруссию в 2010г. Несмотря на то, что соответствующее соглашение пока не заключено, транзит нефти через Белоруссию в Европу продолжается.
От исхода нефтяных переговоров будет зависеть заключение энергетических соглашений между Минском и Москвой, пишет «Время новостей». Стороны значительно сблизили позиции по вопросам транзита электричества, однако окончательно договориться удастся только тогда, когда станет известен исход нефтяного спора, констатирует издание.
Между тем, как сообщает «Коммерсантъ», первый вице-премьер РФ И.Шувалов сегодня проведет первое с момента вступления в силу соглашений Таможенного союза заседание комиссии союза. Однако главную для союза на нынешний момент проблему, «нефтяную войну» России и Белоруссии, стороны будут обсуждать за пределами комиссии («Коммерсантъ»).
Как отмечает политолог Д.Абзалов, Россия пытается рационализировать отношения с Белоруссией, которая является одним из наиболее дотируемых соседей. Но для экономики Белоруссии повышение таможенных пошлин станет нефтяным шоком («РБК daily»). «Транзит — это последний аргумент, который остался у Минска. Скорее всего, до перекрытия трубы дело не дойдет», — говорит он. По мнению Д.Абзалова, стороны найдут компромиссный вариант: либо нефть будет поставляться с меньшими льготами, либо будут найдены новые схемы по кредитованию Белоруссии. «В любом случае это приведет к тому, что Москва начнет активизировать обходные нефтяные проекты, например БТС-2», — заключает эксперт («РБК daily»).
«Белоруссия начнет несанкционированный отбор [нефти] лишь в том случае, если будут перекрыты поставки для ее внутреннего пользования, – поясняет аналитик ИК «Универ» Д.Александров. – Но такой шаг со стороны России будет слишком сильным ударом по только что созданному Таможенному союзу, что отбросит нашу страну на несколько лет назад» («Газета.Ru»).
Материал подготовил эксперт Фонда "Наследие Евразии" Святослав Полхов
27 января 2010 г.
|
|
|
