 |
БОРЬБА НА УКРАИНЕ ВОКРУГ РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ ПО ЧЕРНОМОРСКОМУ ФЛОТУ
Решение дать Украине дешевый газ в обмен на продление пребывания российского флота в Севастополе далось российским властям непросто, заявил премьер РФ В.Путин. «Потому что это для нас это дорого, – пояснил он. – И тем не менее я буду просить нашу фракцию и других депутатов Госдумы ратифицировать это соглашение». По словам В.Путина, главное здесь не деньги, сэкономленные Украиной и потерянные Россией, не газ, не флот, а доверие друг к другу и чувство локтя («РБК daily»). Премьер счел нужным предупредить: Украина – это исключение, а другие партнеры России по СНГ не должны рассчитывать на дешевый российский газ. «У нас очень много партнеров в энергетике и газовой сфере в том числе, – сказал В.Путин. – Но у нас нет необходимости – так, как это делают некоторые страны, – строить наши военные базы по всему миру. Что касается Крыма – это исключительный случай, так сложилось исторически. И по этому поводу прошу наших партнеров не беспокоиться и с аналогичными просьбами к нам не обращаться» («РБК daily»).
Между тем украинская оппозиция намерена повести борьбу с целью не допустить ратификации Верховной Радой соглашения о продлении пребывания Черноморского флота РФ на 25 лет с 2017г. с возможностью автоматического увеличения этого срока еще на пять лет («Время новостей»). Бывший премьер Украины Ю.Тимошенко призвала сограждан собраться 24 апреля возле Верховной Рады для протеста против действий Президента Украины В.Януковича. Ю.Тимошенко прямо обвиняет В.Януковича в нарушении статьи 17 Конституции Украины, запрещающей размещение на территории Украины иностранных военных баз.
Кроме того, Блок Юлии Тимошенко (БЮТ) собирал 150 депутатских подписей для созыва в субботу внеочередного заседания Рады. Инициативу БЮТ поддержали депутаты НУНС. Чтобы заседание считалось состоявшимся, на него должны прийти 226 депутатов (большинство). Но у БЮТ и партии бывшего Президента Украины В.Ющенко «Наша Украина» (НУНС) большинства нет, пишут «Ведомости».
НУНС призывает Раду объявить действующему Президенту импичмент. В.Ющенко заявил, что с 21 апреля Украина стала «стратегическим российским холопом». «Взамен дешевого газа, который экономически дискредитирует страну, который оставляет неконкурентную экономику, на другую чашу весов ставят самое святое для каждой нации – суверенитет и независимость. Мне такой обмен непонятен, – сказал В.Ющенко. – Соломой надо топить, но быть независимыми» («Коммерсантъ»).
Чтобы утвердить документ по Черноморскому флоту в Раде по закону необходимо 226 голосов. У Партии регионов, ее партнеров по коалиции (Компартия и Блок Литвина) с учетом парламентариев, отколовшихся от Блока Юлии Тимошенко и «Нашей Украины», должно хватить голосов для ратификации (в общей сложности 242 голоса) («Коммерсантъ»).
Между тем Конституционный суд Украины (КС) отказал в открытии производства по делу о возможности пребывания на территории Украины иностранных военных формирований («Интерфакс»). С конституционным представлением об официальном толковании по вопросу о возможности использования существующих военных баз на территории Украины для временного пребывания иностранных военных формирований в КС обратился бывший Президент Украины 9 февраля. КС отказал в открытии производства по данному делу в связи с неподведомственностью этого вопроса КС («Интерфакс»). Отказавшись толковать указанные нормы, суд лишил юридических аргументов оппонентов В.Януковича, объявивших харьковские договоренности противоречащими Конституции, указывает «Коммерсантъ».
Госдума РФ соберется на внеочередное заседание 27 апреля, чтобы ратифицировать соглашение о продлении аренды базы Черноморского флота России в Севастополе до 2042г., заявил председатель Госдумы Б.Грызлов. Днем ранее он объявил, что ратификация будет одновременной и в тот же день пройдет в Верховной Раде Украины («Ведомости»).
Что касается реакции Евросоюза и НАТО на заключенные в Харькове договоренности, то пока она выглядит спокойной. Так, комиссар по расширению Евросоюза и политике соседства Ш.Фюле заявил, что продление сроков пребывания российского ЧФ в Севастополе никоим образом не помешает европейской интеграции Украины («Время новостей»). Проблем в продлении функционирования севастопольской базы ВМФ России не видят и в НАТО («Время новостей»).
Подписанные президентами РФ и Украины документы по базированию Черноморского флота могут быть со временем отменены, считают юристы. Старший партнер компании «Ильяшев и Партнеры» Р.Марченко пояснил «Независимой газете», что вопрос базирования российского флота прописан в конституционных нормах: в основном тексте утвержден внеблоковый статус Украины, в переходных положениях сказано, что временное базирование ЧФ должно завершиться в 2017г. Пока в Конституцию не внесены изменения, даже ратификация соглашений парламентом ничего не означает, считает эксперт. Он отметил, что сейчас Президент располагает только послушным большинством парламента и таким составом Конституционного суда, который может дать зеленый свет принятым решениям. Но конституционного большинства голосов в Верховной Раде, необходимого для внесения изменений в Конституцию, у соратников В.Януковича нет («Независимая газета»).
Материал подготовил эксперт Фонда "Наследие Евразии" Святослав Полхов
23 апреля 2010 г.
|
|
|
