ВОПРОСЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТАТУСА ЮЖНОЙ ОСЕТИИ
ГИЯ НОДИА,
Руководитель Кавказского института мира, демократии и развития, Тбилиси
24 июля в Тбилиси состоялось первое заседание государственной комиссии по определению статуса Южной Осетии. Цель Комиссии – сгладить конфликт между Тбилиси и действующей администрацией президента Южной Осетии Эдуарда Кокойты. Комиссия нацелена на создание приемлемой для грузинской и осетинской сторон модели разрешения спора о статусе Южной Осетии.
По этой причине работа комиссии носит максимально открытый характер. Грузия заинтересована в участии всех игроков, вовлеченных в процесс урегулирования спора. Грузии важно участие и России, и Евросоюза. Заранее можно предположить, что Россия откажется от участия в комиссии.
Есть надежда, что в какой-то форме все-таки будет участвовать Евросоюз. В Грузию уже приехала делегация во главе со спецпредставителем ЕС по Кавказу. Возможно, с их стороны будет оказана экспертная поддержка. Это же возможно со стороны Совета Европы. То есть все модели урегулирования спора с Южной Осетией могут пройти международную экспертизу.
Тбилиси также заинтересован в участии южноосетинской стороны. Администрация Кокойты приглашена для участия, но понятно, что президент Южной Осетии отказывается.
Вместе с тем, Грузия готова налаживать отношения и с другими представителями осетинской стороны, большое число которых присутствовало на первом заседании.
Дело в том, что администрация Кокойты не представляет большинство южно-осетинского общества. Есть другие фигуры, которые имеют рейтинг и пользуются уважением в Южной Осетии. Есть люди, однозначно поддерживающие президента Южной Осетии. Есть люди, поддерживающие главу временной администрации Дмитрия Санакоева. Однако большая часть действует прагматически, она может выбрать как модель Кокойты, так и Санакоева.
Между этими моделями есть два принципиальных различия. Санакоев выступает за широкую автономию Южной Осетии в составе Грузии, Кокойты отказывается от этого. Санакоев за отношения между Грузией и Южной Осетией без посредничества России, Кокойты настаивает на посредничестве российской стороны.
Соответственно, комиссия пытается выработать модель, которая имела бы значительную поддержку у южноосетинского населения и получила бы международное признание.
26 июля 2007 г.
|