|
О СИТУАЦИИ В ЗОНАХ КОНФЛИКТОВ В АБХАЗИИ, ЮЖНОЙ ОСЕТИИ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ
ВАЛЕРИЙ КЕНЯЙКИН,
Специальный представитель МИД России по вопросам отношений со странами СНГ, посол по особым поручениям, Москва
Тематика грузино-абхазского и грузино-осетинского конфликтов проходит по всем средствам массовой информации. Недавно состоялось заседание Совбеза ООН, где по просьбе грузинской стороны вопрос о конфликтах был вынесен на рассмотрение. Этот вопрос приобрел особую остроту в связи с инцидентом в небе над Абхазией. Грузинская сторона бездоказательно обвинила российскую сторону, заявив, что летательный аппарат сбит российским самолетом.
Началась крупная пиар-акция, в которой участвует высшее государственное руководство Грузии, президент Михаил Саакашвили. Министерство иностранных дел пытается мобилизовать поддержку западного мнения в свою пользу.
Грузия находится в преддверии парламентских выборов. Поэтому делается все для того, чтобы найти внешнего противника с целью мобилизации общественного мнения своей страны.
В то же самое время Саакашвили заявляет, что Грузия не сделает ни одного шага, который создаст опасность для мира в зоне конфликта. На кону – политическое выживание правящего класса. В данной ситуации в том числе высшее руководство не гнушается никакими методами и речевыми оборотами.
Многие грузинские СМИ полны сообщений, что Россия якобы разработала сценарии военных действий. Все это ложь. В зоне конфликта находятся наши миротворцы, которые еще не выбрали лимита своего присутствия в 3000 человек, а находится менее 2500. Если вопрос об увеличении нашего военного миротворческого присутствия и будет рассматриваться, то только в рамках тех согласованных лимитов, которые определены соответствующими соглашениями применительно к зоне военного конфликта.
Напомню, что и в зоне грузино-осетинского конфликта российское миротворческое присутствие тоже не достигло своего уровня. Предусматривается наличие дополнительного резерва в количестве 300 единиц (военнослужащих) сил ВДВ. Мы до этого уровня не дотягиваем.
Задача миротворцев одна – противостоять попыткам расшатать ситуацию, которые могли бы привести к возобновлению военных действий. К сожалению, грузинская сторона наращивает военное присутствие. Практически ежедневно идут поставки военного имущества, в частности, со стороны Турции. Мы имеем также данные, что в западных районах Грузии, вблизи зоны грузино-осетинского конфликта, происходит сосредоточение и передислокация боевых подразделений, способных осуществить военные действия в Абхазии.
Неоднократно последние две недели боевые подразделения ряда соединений приводились в состояние повышенной, а иногда и полной боевой готовности. Некоторые из них в данный момент находятся в состоянии повышенной боевой готовности. Это значит, что в течение шести часов они должны быть способны покинуть свои лагеря дислокации.
Это нас не может не беспокоить, и мы обращаем на это внимание. Хотелось бы верить миролюбивым заявлениям Саакашвили. Но возможности доверять ему на сто процентов нет.
Относительно российских решений по улучшению отношений с Абхазией и Южной Осетией, поручений, которые были даны правительству, относительно выхода из предыдущих ограничений на отношения с Абхазией мы информировали наших партнеров по СНГ. Наши решения приняты к рассмотрению.
Выделились украинские коллеги, которые выступили с заявлением на уровне МИД, в котором осудили наши действия на абхазском и юго-осетинском направлениях.
Что касается Приднестровья, то здесь ситуация несколько иная. Имеются возможности продвинуться по пути урегулирования. Наши усилия сосредоточены на том, чтобы выводить стороны конфликта на прямые контакты, чтобы они могли разработать основные параметры или повестку дня будущих договоренностей, которые потом будут взяты в разработку более широким форматом «5+2» (Россия и Украина как сопредседатели, США и ЕС как наблюдатели, ОБСЕ, Молдова и Приднестровье).
Недавно состоялась встреча между президентом Молдовы Владимиром Ворониным и президентом ПМР Игорем Смирновым, в ходе которой стороны договорились о продолжении контактов в дальнейшем. Переговоры идут непросто. С участием ОБСЕ состоялись встречи в Одессе между министрами иностранных дел соответствующих сторон. Намечаются какие-то договоренности. У нас нет никаких тайных замыслов. Мы просим наших партнеров по формату «5+2» содействовать выводу сторон на хотя бы предварительные рабочие договоренности.
К сожалению, в конфликтах в Грузии переговорный процесс полностью застопорился, прежде всего, по вине грузинской стороны. Когда Саакашвили пришел к власти, он выдвинул неплохую идею трехэтапного урегулирования конфликтов. На первом этапе – меры доверия и безопасности. На втором – меры экономической безопасности. И на третьем – обсуждение статусных вопросов.
Но после смерти премьера Грузии Зураба Жвании Саакашвили выдвинул новую инициативу, предлагая все решить в течение трех лет. Причем схема совершенно другая. Осенью 2005 года новый глава правительства выдвигает инициативу о том, что конфликт в Южной Осетии должен быть урегулирован в течение одного года. То есть идет ужесточение позиции. Как только осетинская сторона пошла навстречу, грузинская сторона сразу ужесточила позицию. В итоге ситуация зашла в тупик.
Грузинская сторона не хочет переговорного решения проблемы. Грузинская сторона хочет, опираясь на помощь своих покровителей, решить эту проблему только на тех условиях, которые приемлемы их политическому классу, живущему от выборов до выборов. Что касается грузинской позиции, то ситуация для трезвого аналитика более или менее ясна. Но почему наши западные партнеры так легко поддаются на эти провокации? Это не может нас не беспокоить.
Мы все делаем для того, чтобы в Абхазии не дошло до военного сценария. Но если военный конфликт будет развязан, придется среагировать и военными методами. Если будут страдать безоружные люди, их нужно будет защищать. И мы не против территориальной целостности Грузии. Мы за то, чтобы категория территориальной целостности из категории теоретической возможности перешла в практическую реальность. А для этого нужны переговоры. Мы подталкиваем стороны к переговорам.
Материал основан на выступлении Валерия КЕНЯЙКИНА на пресс-конференции в Российском агентстве международной информации РИА Новости 25 апреля 2008 г.
29 апреля 2008 г.
|
