ПРИЧИНЫ ГРУЗИНСКОЙ ОПЕРАЦИИ В ЮЖНОЙ ОСЕТИИ
РОВШАН ИБРАГИМОВ,
Заведующий кафедрой международных отношений Университета Гафгаз, Баку
Грузинское правительство попыталось решить проблему территориальной целостности, проведя военную операцию на территории Южной Осетии.
К середине дня 8 августа грузинские войска вступили в Цхинвали, столицу Южной Осетии, и объявили о восстановлении территориальной целостности Грузии. Также было объявлено, что с сепаратистским режимом самопровозглашенной республики будет подписан акт о капитуляции.
В тот же день Россия ввела войска через Рокский туннель – единственный путь, соединяющий Северную Осетию с Южной. Россия обосновала ввод войск необходимостью защиты своих граждан (ранее Россия предоставила свое гражданство жителям Южной Осетии и Абхазии) и собственных миротворческих сил.
В Южную Осетию вошли около 150 российских танков и бронетранспортеров. Российская авиация начала бомбить грузинские позиции. 9 августа части 58-й армии вошли в Цхинвали и вытеснили грузинских военных, в город были переброшены подразделения 76-й воздушно-десантной дивизии из Пскова. Грузинские войска были вытеснены со всей территории Южной Осетии.
12 августа Президент России Дмитрий Медведев принял решение завершить операцию с целью восстановления безопасности миротворческих сил и населения. Несмотря на это, столкновения в Грузии между сторонами продолжались.
Посредниками в урегулировании конфликта выступали западные страны. Президент Франции Николя Саркози предложил Москве и Тбилиси план по прекращению огня. В Тбилиси прибыла госсекретарь США Кондолиза Райс.
15 августа Президент Грузии Михаил Саакашвили подписал соглашение о прекращении огня в Южной Осетии.
Для того чтобы объяснить действия Грузии, необходимо прояснить мотивацию правительства Михаила Саакашвили. Пришедшие к власти при поддержке Запада в результате «революции роз» М.Саакашвили и его сподвижники имели поддержку у населения страны.
Грузины верили, что с приходом М.Саакашвили будут решены многие их проблемы. Перед новым президентом стояла задача развития экономики страны, которая была в упадке после распада Советского Союза. Кроме того, для М.Саакашвили основной задачей было разрешение конфликтов в сепаратистских регионах страны.
Первым успехом стало смещение Аслана Абашидзе в автономной Аджарии. Следующими шагами должно было быть установление центральной власти в самопровозглашенных республиках Абхазии и Южной Осетии. Эйфория успеха охватила все круги общества в Грузии. Я помню доводы грузинских политологов во время личной беседы с ними сразу после аджарских событий.
Однако очень скоро стало ясно, что М.Саакашвили не в силах интегрировать страну собственными силами, поскольку гарантом данных территориальных образований выступала Россия. Кроме того, США и другие западные страны не были готовы идти на конфликт с Россией по этому вопросу.
В свою очередь, М.Саакашвили рассчитывал именно на поддержку Запада. Грузия открыто заявила о своем желании интегрироваться в евроатлантические структуры. В государственных учреждениях наряду с грузинским стали вывешивать флаг Европейского Союза.
Отношения между Грузией и Россией стали ухудшаться. Россия ввела запрет на экспорт грузинского вина. Цена на природный газ для Грузии выросла с $50 в 2005 году до $235 в 2007 году. Грузии пришлось бы нелегко, если бы Азербайджан не начал собственное производство газа.
Президент США Дж.Буш посещает Грузию с официальным визитом – исключительный случай для постсоветской страны. США поддерживают Грузию финансово. Но в вопросе урегулирования территориального спора США ограничивались лишь моральной поддержкой. Власти Грузии были обеспокоены этим. Знаковым стал отказ в получении Грузией Плана по присоединению к НАТО (ПДЧ) на саммите в Бухаресте в апреле этого года.
Стоит отметить, что популярность М.Саакашвили в Грузии стала падать. М.Саакашвили столкнулся с усиливающейся оппозицией. В конце 2007 года прошли массовые митинги протеста, что вынудило его ввести чрезвычайное положение 8 ноября 2007 года, а затем провести внеочередные президентские выборы 5 января 2008 года, где он получил 56% голосов (в 2003 году его поддержало более 90% грузинского населения).
Бывшие сподвижники стали переходить на сторону оппозиции. Резко ухудшились отношения с бывшим соратником Ираклием Окруашвили, который обвинил президента Саакашвили в коррупции, смерти премьер-министра Грузии Зураба Жвании в феврале 2005 года, а также в намерении убить известного коммерсанта Бадри Патаркацишвили.
Другой лидер «революции роз» Нино Бурджанадзе, которая занимала пост председателя парламента Грузии, отказалась от участия в парламентских выборах в мае 2008 года и прекратила поддержку М.Саакашвили.
Международная обстановка также стала меняться не в пользу Саакашвили. В США в ноябре 2008 года должны пройти президентские выборы, на которых может быть избран кандидата от демократов. Это делает возможным смену политики в отношении к режимам, сформированным в результате «цветных революций». Кроме того, официальные лица США заявляли, что основные интересы США на Кавказе лежат в области обеспечения безопасности региональных энергетических проектов.
В этом смысле военная операция в Южной Осетии может быть расценена как игра ва-банк. Саакашвили понимал, что в случае бездействия он может потерять поддержку населения и Запада. Западные страны не раз вступали в противоречие с Россией из-за политики М.Саакашвили.
В случае успеха операции М.Саакашвили восстановил бы популярность среди населения, а вместе с этим получил бы возможность для интеграции Грузии в западные структуры.
21 августа 2008 г.
|