|
ИНИЦИАТИВА МЕДВЕДЕВА О ЕВРОПЕЙСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ – В ИНТЕРЕСАХ ЕВРОПЫ
ВАСИЛИЙ ТАРЛЕВ,
Председатель партии Центристский союз Молдовы, экс-премьер-министр Республики Молдова, Кишинев
Президент России Дмитрий Медведев выступил с инициативой о подписании нового договора о европейской безопасности, призванного объединить все государства евроатлантического мира на основе единых и равных для всех «правил игры». Значение этой инициативы российского лидера трудно переоценить. В течение последних нескольких лет действующая система европейской безопасности пришла в состояние неопределенности, причиной чему стали односторонние и необдуманные действия ряда стран по признанию независимости сербской провинции Косово и установке системы противоракетной обороны в Восточной Европе. Под угрозой находится нейтралитет целого ряда стран региона, в том числе и Молдовы.
Недавний грузино-осетинский конфликт продемонстрировал всему миру, к чему способна привести разбалансированность системы безопасности в отдельно взятом регионе. Эта безумная кровавая бойня была остановлена усилиями двух мужественных людей –Дмитрия Медведева и Николя Саркози. Однако обстановка в мире остаётся предельно напряжённой, и угроза новых конфликтов не сходит с повестки дня.
Россия призывает создать равноправную систему, без изоляции кого-либо и без «зон с разным уровнем безопасности». Новые «правила игры» должны быть выработаны на долгие годы вперёд – надёжно и в юридически обязывающей форме. При этом Москва не предлагает разрушить действующие международные структуры, а напротив – гармонизировать их деятельность на основе единых правил.
В договоре, который предлагается российской стороной, должно содержаться четкое подтверждение базовых принципов безопасности и межгосударственных отношений на всём евроатлантическом пространстве: это приверженность добросовестному выполнению международных обязательств; уважение суверенитета, территориальной целостности и политической независимости государств, а также всех других принципов, закрепленных в Уставе ООН.
Россия призывает Запад ясно подтвердить недопустимость применения силы или угрозы ее применения в международных отношениях. Крайне важно, что договор должен дать гарантии единообразной трактовки и соблюдения этих принципов, закрепить единство подходов к предупреждению и мирному урегулированию конфликтов на евроатлантическом пространстве. Упор надо сделать на переговорных «развязках» с учетом мнения сторон и при безусловном уважении к миротворческим механизмам. Что не менее существенно, предлагается закрепить и сами процедуры урегулирования споров.
Крайне насущным нам видится принцип закрепления ТРЁХ «НЕ», а именно: НЕ обеспечивать свою безопасность за счет безопасности других; НЕ допускать в рамках любых военных союзов или коалиций действий, ослабляющих единство общего пространства безопасности; и, наконец, НЕ допускать развития военно-политических союзов в ущерб безопасности других участников договора. При этом Россия предлагает сосредоточиться на военно-политических вопросах, поскольку т.н. «hard security» («жёсткая безопасность») играет в современном мире определяющую роль, и именно здесь в последнее время образовался опасный дефицит контрольных механизмов.
Важно с точки зрения российского президента подтвердить в договоре, что ни одно государство и ни одна международная организация не могут иметь эксклюзивных прав на поддержание мира и стабильности в Европе. Причём, как отмечает господин Медведев, это в полной мере относим и к России. И наконец, крайне целесообразно установить базовые параметры контроля над вооружениями и разумной достаточности в военном строительстве, а также новое качество взаимодействия по таким направлениям, как распространение оружия массового уничтожения, терроризм и наркотрафик.
Исключительное значение придаётся заключению нового, всеобъемлющего, юридически обязывающего российско-американского соглашения по ядерному разоружению, которое должно прийти на смену Договору о стратегических наступательных вооружениях (СНВ), срок действия которого заканчивается уже через считанные месяцы. Однако совершенно справедливо замечание Дмитрия Медведева: это должно быть не декларативное, а юридически обязывающее соглашение.
Все эти инициативы, с моей точки зрения, полностью отвечают внешнеполитической доктрине нашей страны. Более того – ни одна страна в Европе не заинтересована в создании подобного механизма более, чем Молдова. Именно на территории Молдовы существует неурегулированный территориальный конфликт, и именно наша страна более чем кто-либо нуждается в общеевропейских юридических гарантиях суверенитета, территориальной целостности и политической независимости государств. Именно Молдова более других заинтересована в гарантированном принципе неприменения силы и единстве подходов к мирному урегулированию конфликтов, а также в закреплении единой процедуры урегулирования международных споров.
17 декабря 2008 г.
|
