|
БУДУТ ЛИ ПРЕДСТОЯЩИЕ ПАРЛАМЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ В УЗБЕКИСТАНЕ ОТЛИЧАТЬСЯ ОТ ПРЕДЫДУЩИХ?
НАИЛЯ ШАКИРОВА,
Журналист, Москва
Очередные выборы в Олий Мажлис (парламент) Узбекистана пройдут в декабре 2009 года. Пять партий имеют право участвовать в выборах.
Это – Либерально-демократическая партия (УзЛиДеп), представляющая интересы бизнеса, Народно-демократическая партия Узбекистана (НДПУ), демократическая партия «Миллий Тикланиш» («Национальное возрождение»), имеющая широкую поддержку в кругах интеллигенции, Социал-демократическая партия «Адолат» («Справедливость») и партия «Фидокорлар» («Самоотверженные»). Доступ оппозиционных партий к выборам закрыт.
Несмотря на то, что партии, которые будут участвовать в выборах, представляют разные слои общества, их программы мало чем отличаются, и ждать от выборов значимых политических изменений не стоит.
Главное ожидаемое изменение – смена «партии-фаворита», т.е. партии, которая по сценарию официальных властей наберет большее количество голосов на выборах и таким образом сменит, в очередной раз, прежнюю партию-лидера. Такая «перетасовка» необходима власти, чтобы создать «живость» политической жизни в Узбекистане, а также для видимости демократических выборов.
На прошлых парламентских выборах в 2004 г. большее количество голосов избирателей получила УзЛиДеп - 41 депутат представляет эту партию в парламенте, тогда как следом идущая партия НДПУ имеет 28 голосов. Народно-демократическая партия была лидером выборов в 1999 г. и получила 48 мест в парламенте. Возможно, НДПУ попробует вернуть свои позиции как «партия президента», что однако не изменит общей политической картины в стране.
В августе 2008 г. была создана новая общественная организация – Экологическое движение Узбекистана, которой «Законом о выборах в Олий Мажлис Узбекистана» уже были выделены 15 мест в парламенте. Власти объясняют такое решение проблемной ситуацией в области экологии и актуальностью поставленных задач перед движением.
Выборы пройдут в новых законодательных условиях: количество депутатских мест в Законодательной палате увеличено со 120 до 150. По замыслу властей, это должно усилить роль политических партий.
Но за счет чего увеличено число мест? Согласно поправкам, выдвижение кандидатов в депутаты от инициативных групп исключено. От инициативных групп выдвигались известные граждане, обладающие влиянием. Через инициативные группы своих кандидатов выдвигала оппозиция. Теперь этот канал закрыт.
Отмечу, что и ранее местные избиркомы с недоверием относились к таким кандидатам. На выборах 2004 года местные избиркомы не всегда регистрировали кандидатов от инициативных групп, хотя все необходимые документы были в порядке.
Статистика показывает, что в 2004 г. году оппозиционные партии поддержали 16 кандидатов, выдвинутых инициативными группами. Из них регистрацию получил один кандидат от округа в Кашкадарьинской области.
Еще одно законодательное изменение – введение института уполномоченного представителя политической партии. Представитель получил право участвовать в подсчете голосов на избирательных участках и проверять корректность составления подписных листов.
Такое изменение облегчит процесс проведения выборов, однако не добавит выборам прозрачности. Это касается и увеличения возможного количества доверенных лиц кандидатов в депутаты с 5-ти до 10-ти.
13 августа 2009 г.
|
