 |
ПУТИН И ЛУКАШЕНКО НЕ ПРИШЛИ К ЕДИНОМУ РЕШЕНИЮ
В Москве состоялось заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства России и Белоруссии с участием президентов России и Белоруссии В.Путина и А.Лукашенко. Главным сюжетом встречи было названо принятие бюджета Союзного государства на 2007г. Он сверстан по доходам и расходам в размере 3,78 млрд руб. Его доходы состоят из взноса Российской Федерации в 2,4 млрд руб. и взноса Республики Беларусь - 1,3 млрд, а также платы за пользование ранее предоставленными бюджетными кредитами. Особенность бюджета - увеличение доходов по сравнению с прошлым годом более чем на 20%. Предусмотрено финансирование 35 программ, подпрограмм и мероприятий, в том числе четырех новых в промышленной сфере. Также обеспечивается финансирование шести мероприятий социальной направленности. На эти программы и мероприятия выделяется 80% всех бюджетных средств. Как подчеркнул В.Путин, «принимаем бюджет до начала нового финансового года - это неплохой показатель того, что соответствующие службы, прежде всего финансовые органы, начинают работать более ритмично» («Труд»).
Однако самой важной темой переговоров стали нефтегазовые вопросы. Прежде всего, это касается цены на российский газ для Белоруссии, стоимости газотранспортного предприятия «Белтрансгаз» и решения об отмене с 1 января льготных экспортных пошлин на нефть, вывозимую в Белоруссию. Как пишет «Коммерсантъ», решение о введении пошлин лишает бюджет Белоруссии до 1,7-2 млрд долл. доходов от экспорта нефтепродуктов в случае сокращения поставок. Повышение цен «Газпромом» с 49 до 200 долл. за тыс. кубометров газа вызовет резкий рост тарифов в энергетике, ЖКХ и коммунальном хозяйстве страны или же банкротство значительной части компаний. Кроме того, повышение цены на российский газ повлияет на стоимость газораспределительной компании «Белтрансгаз», половину которой хочет выкупить «Газпром». «Если Россия поднимет цены на газ для Беларуси в четыре раза - до 200 долл. за тысячу кубометров, то стоимость газораспределительной компании «Белтрансгаз» будет поднята до 10-17 млрд долл», - заявил на прошлой неделе премьер-министр Белоруссии С.Сидорский. Ранее по официальным сообщениям, в Минске стороны договорились согласиться с оценкой стоимости «Белтрансгаза», которую даст банк ABN Amro. Источники «Времени новостей», близкие к российско-белорусским переговорам, говорят, что первоначально банк посчитал, что газотранспортное предприятие стоит даже меньше 500 млн долл., чем поверг белорусские власти в шок. Таковой она оказалась благодаря «висящей» на балансе «Белтрансгаза» социальной инфраструктуре (детские сады, школы, дороги и т.п.). Когда об этом стало известно в ходе минской встречи двух президентов В.Путин предложил пойти навстречу белорусскому партнеру и «поднять» независимую оценку до уровня в 3 млрд долл. Как утверждают кремлевские источники «Времени новостей», уговорить на это независимого оценщика стоило большого труда. Из-за этого стороны пошли на договоренность, о которой публично сообщил, уезжая 28 ноября из Минска, В.Путин, что Россия и Белоруссия признают оценку «Белтрансгаза», сделанную независимым оценщиком. Руководитель аналитического отдела компании «Брокеркредитсервис» М.Шеин также считает, что рыночная стоимость «Белтрансгаза» лежит в пределах от 3 до 5 млрд долл. Кроме того, по его мнению, спор о цене «Белтрансгаза» может отойти на второй план, если Москва и Минск согласятся обсуждать более широкий спектр взаимных уступок («Независимая газета»). С этим соглашается лидер белорусских Объединенных демократических сил А.Милинкевич. Он уверен, что от Белоруссии Россия требует принятия Конституционного акта и введения российского рубля в качестве единого платежного средства на территории Белоруссии. Он назвал эти требования «шагами к аншлюсу», пояснив: «Продается суверенитет Белоруссии в обмен на сохранение режима А.Лукашенко» («Коммерсантъ»).
Пока же, в сложившейся ситуации в Кремле, похоже, стремятся строить отношения с Белоруссией не на обещаниях и уступках, а на более прозрачных рыночных основаниях. Как заявил «Интерфаксу» кремлевский источник, «перевод двусторонних отношений на универсальные принципы рыночной экономики стал в практическую плоскость». В связи с этим в Москве считают необходимым «прекращение разного рода реэкспортных схем под маркой национальных товаров», а также прекращение «ограничительных мер нетарифного характера», которые применяет правительство Белоруссии в отношении России.
ВЫБОРЫ В ИРАНЕ
Сторонники президента Ирана М.Ахмадинежада не смогли победить на выборах в Совет экспертов (улемов) и местные городские и сельские советы, состоявшихся в выходные. Точные данные о результатах голосования поступят сегодня. По Конституции страны, Совет экспертов наделен правом отстранять от должности духовного лидера Ирана и главу исполнительной власти - соответственно аятоллу Али Хаменеи и М.Ахмадинежада. Избранный в пятницу Совет сохранит полномочия до 2016г.
Члены Совета избираются от каждой провинции в пропорциональном соотношении от численности населения. Наибольшим влиянием пользуется «тегеранская фракция»: столицу представляют в совете 16 человек. Сейчас фракцию возглавляет бывший президент Ирана Али Акбар Хашеми-Рафсанджани, считающийся лидером умеренной прозападной оппозиции. На его пост в Совете экспертов на выборах в пятницу претендовал аятолла М.Т.Месбах Язди - духовный наставник М.Ахмадинежада. По неофициальным данным, Хашеми-Рафсанджани выиграл выборы и сохранил свой пост.
На выборах в местные органы власти группировке М.Ахмадинежада противостояла группировка еще одного консерватора и претендента на президентское кресло на выборах прошлого года М.Б.Калибафа, который в настоящее время является мэром Тегерана. По мнению наблюдателей в Тегеране, М.Б.Калибаф, пользующийся поддержкой части неоконсерваторов, занимает более терпимую позицию по отношению к иранским реформаторам во главе с экс-президентом М.Хатами. Вчера, по некоторым данным, М.Б.Калибаф также праздновал победу.
Выборы стали тестом на популярность президента Ирана, столкнувшегося с противодействием со стороны оппозиции, выступающей за нормализацию отношений с Западом и раздраженной активностью президента на международной арене, отмечает «Газета». По мнению наблюдателей, неожиданному успеху Хашеми-Рафсанджани способствовало то, что «умеренным консерваторам» удалось выступить единым фронтом с реформаторами, которых возглавляет бывший президент М.Хатами («Ведомости»). Кроме того, эксперты говорят о снижении влияния ультраконсерваторов. При новом составе Совета экспертов духовный лидер аятолла Али Хаменеи уже не станет оказывать президенту однозначную поддержку, как это было до выборов, уверен гендиректор Центра изучения современного Ирана Р.Сафаров.
Тем не менее, по мнению аналитиков, в обозримом будущем речь может идти лишь об изменении нюансов в иранской политике. На радикальное же изменение политики Тегерана, в том числе по «ядерному вопросу», рассчитывать не приходится, пишет «Коммерсантъ». Однако, по мнению политолога А.Малашенко, хотя Иран и не откажется от ядерной программы, он может пойти на уступки.
Успех оппозиционных М.Ахмадинежаду сил даст козыри его противникам на Западе, опасающимся его намерений превратить Иран в великую ядерную державу, пишет «Время новостей». Это означает также, что М.Ахмадинежад может проиграть следующие президентские выборы в 2009г., если задумает на них выдвигаться, прогнозирует издание.
Между тем в минувший уикенд президент Ирана заявил, что Иран готов передать мирные ядерные технологии ближневосточным странам. М.Ахмадинежад также приветствовал намерение стран, входящих в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, разработать совместную ядерную программу. В Совете представлены Бахрейн, Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Оман и Саудовская Аравия. Планы этих государств в ядерной сфере уже вызвали вопросы со стороны США. Некоторые аналитики говорят, что регион оказался на пороге гонки вооружений. В то же время другие наблюдатели считают маловероятным, что арабские соседи Ирана примут его помощь. Причин несколько: это и сохраняющееся недоверие к Тегерану и его планам, и отсутствие ясности относительно истинных успехов иранцев в ядерной сфере («Независимая газета»).
Материал подготовили эксперты Фонда "Наследие Евразии" Денис Ким и Святослав Полхов.
18.12.2006
|
|
|
