|
«МЯГКАЯ СИЛА» В ДЕЙСТВИИ: ИТОГИ ДУШАНБИНСКОГО САММИТА ШОС
НАТАЛЬЯ СЕРЕБРЯКОВА,
Научный сотрудник Центра исследования ШОС и региональных проблем безопасности Института Дальнего Востока РАН РФ, Москва
28 августа в столице Таджикистана г.Душанбе прошел очередной, восьмой саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Повестка дня была крайне насыщенной. Спектр обсуждаемых вопросов варьировался от взаимодействия в сфере здравоохранения, инвестиционной деятельности, межбанковского сотрудничества до необходимости принятия мер по повышению эффективности коллективного противодействия источникам угроз безопасности в регионе.
Повышенное медийное сопровождение саммита ШОС было связано с ожиданием реакции наших восточных партнеров на заявление президента Д.А.Медведева о признании независимости Южной Осетии и Абхазии. Выступления на тему военных действий на Кавказе прошли на сдержанных тонах, разочаровав многих наблюдателей и журналистов своей «беззубостью». Продемонстрированный подход к «горячим темам» мировой политики стал следствием применения «новой парадигмы безопасности», разработанной китайскими специалистами и апробируемой в рамках ШОС.
Этот подход делает ставку на стремление к «всеобщей безопасности» (себя и своего окружения), на разрешение конфликтов посредством многостороннего сотрудничества и «мягкой силы». Необходимо отметить, что многие составляющие стабильности центральноазиатского региона еще не находятся в устойчивом, прогнозируемом состоянии и подвержены влияниям извне, поэтому концентрация усилий на улучшение благосостояния центральноазиатских стран, нейтрализацию угроз, исходящих из Афганистана, предупреждение экстремистских действий в регионе ЦА по-прежнему является ключевым приоритетом деятельности ШОС. Молодой региональной организации, дабы не осложнять и без того непростые отношения на региональном и международном уровне, ни к чему демонстрировать свой «оскал», давая повод западным наблюдателям уличить Россию в имперских амбициях или агрессивных намерениях.
Тональность заявлений по поводу событий на Кавказе вовсе не свидетельствует о том, что инициатива в ШОС перешла от России к Китаю. Дебютировав на саммите Организации, Президент Д.Медведев продолжил продвижение проектов, инициированных в свое время российской стороной, – в частности, идею создания Университета и Энергетического клуба ШОС. Он поздравил Председателя КНР Ху Цзиньтао с успешным проведением Олимпийских игр в Пекине и принял эстафету председательства в Шанхайской организации. «Рассчитываю увидеться с вами ровно через год, на заседании совета глав государств ШОС, которое предлагаем провести в Екатеринбурге в первой половине июня 2009 года», - сообщил президент России Дмитрий Медведев.
Обошлось без сюрпризов и по вопросу о расширении Организации. Желание многих стран участвовать в проектах ШОС по политическим либо экономическим соображениям будет удовлетворено через введение нового статуса «партнера по диалогу», положение о котором было утверждено советом глав государств. Мировая практика уже неоднократно доказывала, что поспешность и действия в духе «шоковой терапии» отзываются в отдаленной перспективе не самыми благоприятными последствиями. Учесть опыт создания других региональных интеграционных объединений, выработать критерии соответствия той или иной страны духу и фундаментальным принципам Шанхайской организации призвана специальная экспертная группа, которая будет заниматься вопросами расширения и более активного привлечения стран-наблюдателей к проектам сотрудничества.
Путь гармоничного развития предполагает постоянное соотнесение своего внутреннего состояния с внешней средой. Хорошо, что, ускользнув от клещей изоляции, многополярному мировоззрению начинает учиться и Россия.
8 сентября 2008 г.
|
|
|