 |
О КИРГИЗИИ: ИЗ ПЕРЕПИСКИ В ЭКСПЕРТНОЙ СЕТИ
ЕЛЕНА ЯЦЕНКО,
Президент Фонда "Наследие Евразии", Москва
Я помню Ош и семинар, который проводил наш Фонд с партнерской структурой "Центром общественных технологий" (Бишкек). Помню, как эксперт из Ташкента на вершине горы Соломона рассказывали нам - экспертам из России и всех стран ЦА об истории города, о своих детских воспоминаниях, о своей собственной семье. Это сейчас он живет в столице Узбекистана, а корни у него из Ошской области. Мы желали городу и его жителям МИРА...
Сегодня нам всем страшно из-за всего того, что происходит в Киргизии.
Больно, что жители этой древней земли стали жертвами борьбы за власть, а в ряде наших новых независимых государств власть - это деньги и право на всё и всех, и при возможности невыполнение своих обязательств ни перед своим собственным народом, ни перед международным сообществом.
Опять встают вечные вопросы, кто виноват, и что делать? При этом больше все-таки рассуждают, про тех, кто виноват...
И тут, как ни крути, меньше всего виноват тот, кто больше всех пострадал, а именно - население страны (граждане и неграждане, киргизы и узбеки, русские и дунгане, уйгуры и татары и т.д.). Именно они стали жертвами провокаций и жутчайшей некомпетентности стоящих рядом с властью. Сегодня вся надежда на многовековую мудрость простых людей в Киргизии и соседних странах и на страх международного сообщества перед перспективой хаоса или, еще хуже исламизации в смысле "афганизации" ЦА.
Далее по степени тяжести - киргизские органы государственной власти всех уровней.
Во-первых, сложилась традиция, когда для занятия государственных постов всех уровней знания и компетенции стали, мягко говоря, не основным критерием отбора. Если вообще можно говорить о каком-то отборе...
В результате на высшие государственные должности попадали люди, не имеющие опыта, видения не только на уровне страны, но и на уровне области. Интересы одной семьи не могут быть всенародными. Ситуация постепенно напрягалась сначала действиями родственников одного президента страны, затем следующего. Можно рассуждать, что ссору в "киргизскую юрту" занесли извне, но до точки кипения общество было доведено изнутри.
Во-вторых, игра в западную демократию на земле с восточными традициями неуместна. Руководитель партии становится канцлером на Западе, они на это не одно столетие работали, не зря и гильотину изобрели. А у нас все больше законы спорта действуют: то есть не все даже очень хорошие футболисты могут стать достойными тренерами...
Действия ВП сейчас похожи на разминку без тренера.
И третий виноватый - международное сообщество и отдельные страны, мнящие себя глобальными игроками в регионе.
Сначала тюльпаны в 2005 г., затем полное безразличие вплоть до 7 апреля 2010г., суета вокруг военных баз не в счет.
Знали, что нельзя давать живые деньги, но давали и развращали стоящих у кормушки, нагнетая ситуацию. Знали, что международная помощь расходуется неэффективно, но закрывали глаза, помощнички... Знали, что иностранный, особенно российский бизнес еще до кризиса перестал вкладываться в страну из-за узаконенного рэкета и не реагировали...
Что делать?
Я сомневаюсь, что ВП сможет самостоятельно стать гарантом мира и в короткое время создать команду в правительстве. А если мы все хотим, чтобы Киргизию не постигла судьба Афганистана, правительство должно быть командой профессионалов. Ну не вызывает доверия руководитель, который не имеет точных данных погибших через 5 дней после бойни и рассказывает представителям СМИ о своей двойной бухгалтерии, где в одном столбце число убитых 170, а в другом более 2 000 человек!
Сейчас экономика страны в упадке, хотим мы этого, или нет, необходимо будет предоставлять займы и кредиты. И что же, опять будем кидать ресурсы в печную трубу и сетовать на КПД паровоза?
Киргизия и Таджикистан являются основными странами - получателями международной помощи в программах содействия международному развитию. И эту помощь надо оказывать не только деньгами, продуктами питания, другими товарами и услугами, как это делается при наличии гуманитарной катастрофы. Здесь разовой акцией уже не обойдешься.
Здесь необходимо вводить, как минимум, институт советников, которые были бы в состоянии включиться в восстановление экономики и, что самое главное, безопасности страны. И делать это надо как можно скорее, не ждать референдума и других политических процедур.
Я соглашусь здесь с нашим узбекистанским гуру - Рафиком Сайфулиным, что эмоции не помогут, надо включать мозги и разрабатывать программу выхода из ситуации. Не стратегии и другие документы, что тоже важно, а пошаговую программу-план выхода из ситуации, где каждый участник должен знать общие цели и собственное место.
Те, кто сейчас как бы у власти в Киргизии международную помощь принимают, значит, есть право подписи, пусть будет и обязанность, то есть ответственность за все, что делается, пока не установится легитимная власть.
В рамках какой международной организации это делать - надо думать. Но в принципе, это мог бы быть ЕврАзЭС, ШОС или структуры ООН. ОДКБ тоже не все свои ресурсы и возможности использовал в рамках имеющегося мандата. Понятно, что помогать надо тем, кто этой помощи просит. Но ведь если так пойдет, то может так сложиться, что просить помощи будет некому, а южная часть Киргизии станет северной частью афганского хаоса.
Понятно, что здесь есть свои плюсы и минусы и надо считать риски.
Да услышат меня те, кто способен...
25 июня 2010 г.
|
|
|
