Кадровые перестановки в Грузии: версии

6 февраля парламент Грузии рассматривает вопрос о вотуме доверия новому кабинету министров. Кандидат в премьеры Ника Гилаури представит правительственную программу, которой ранее был придан акцент на  социальный компонент. Н.Гилаури пятый по счету премьер-министр после «революции роз».

Считается, что Н.Гилаури выдвинула группировка, возглавляемая министром внутренних дел Вано Мерабишвили и министром юстиции и Генеральным прокурором Зурабом Адеишвили, переиграв схватку с группировкой «Института Свободы», которая продвигала на пост премьера мэра Тбилиси Гиги Угулаву.

Н.Гилаури сменил Григола Мгалоблишвили, проработавшего премьером всего 99 дней и покинувшего пост по состоянию здоровья. Осведомленные источники полагают, что «болезнь» носит политический характер. Этот сценарий придуман для того, чтобы замять скандал.

Г.Мгалоблишвили имел серьезный конфликт с президентом Грузии Михаилом Саакашвили по вопросу распределения полномочий в правительстве. Правительственные источники утверждают, что Г.Мгалоблишвили попытался осадить «неприкасаемых» министров из ближайшего окружения М.Саакашвили (З.Адемшвили, К.Бендукидзе).

Выбор на Н.Гилаури пал по причине того, что он один из тех редких членов правительства, который удержался в нем с 2004 года. Это означает, что он хорошо усвоил правила игры, установленные М.Саакашвили. Н.Гилаури – технократ, никогда не принадлежал к какой-либо партии, получил образование на Западе. Именно технократ и понадобился президенту, чтобы провести страну через горнила финансового кризиса.

Парламентское меньшинство заявило, что не поддержит ни обновленный кабинет министров, ни его программу. Но поскольку правящая партия Единое национальное движение имеет конституционное большинство, с утверждением правительства вряд ли будут проблемы.

В новом правительстве создается Министерство по отбыванию наказания и пробации. На должность министра представлен Дмитрий Шашкин, ранее глава грузинского офиса Республиканского института США.

Задача нового министра – выправить катастрофическое положение в пенитенциарной системе, которая давно является предметом критики международных организаций.

Также президент Грузии Михаил Саакашвили поручил ему заниматься координацией «второй волны демократических реформ» и вести диалог с оппозицией. Д.Шашкин намерен «тесно» сотрудничать с «конструктивно» настроенной оппозицией, но кого он имеет под этим в виду, не уточнил. Работа с оппозицией, в действительности, будет отвлекать от основной деятельности по исправлению ситуации в пенитенциарной системе.

Д.Шашкину всего 33 года. Он мало известен, но имеет налаженные связи с политическими партиями благодаря работе в Республиканском институте. Институт не первый год проводит для партий тренинги и консультации, организует  для партийных лидеров турне по США.

В этой связи задача нового министра может состоять в вовлечении оппозиционных партий в затяжной переговорный процесс с властями для того, чтобы дать правящей партии выиграть время и расколоть оппозицию.

Показательно, что оппозиционные политики в основном положительно оценили кандидатуру Д.Шашкина, хотя выразили сожаление в связи с его уходом в правительство. Впрочем, некоторые отметили проведенные Институтом опросы и рейтинги, всегда фиксирующие уверенное лидерство М.Саакашвили и правящей партии.

Ранее предполагалось, что вместо Д.Шашкина будет выдвинут заместитель министра внутренних дел Эка Згуладзе, протеже влиятельного главы МВД Вано Мерабишвили. М.Саакашвили предпочел сохранить баланс и выдвинул политически нейтрального Д.Шашкина.

Еще одно новое ведомство – Министерство регионального развития и инфраструктуры – возглавит Давид Ткешелашвили. Ранее он занимал пост государственного министра по вопросам регионального управления.

Новое министерство создается на базе Аппарата государственного министра, в его подчинение войдут Дорожный департамент и Департамент транспорта, ранее входившие в структуру министерства экономики.

Н.Гилаури на посту министра финансов сменит заместитель Каха Баиндурашвили. Д.Ткешелашвили и К.Баиндурашвили некогда принадлежали к группе, возглавляемой покойным премьер-министром Зурабом Жвания.

Все остальные министры сохранили посты. Н.Гилаури заявил, что не планирует серьезных кадровых перестановок.

6 февраля 2009 года