 |
|
 |
 |
|
|
|
|
ПРИМЕТ ЛИ ГРУЗИЯ НОВУЮ КОНСТИТУЦИЮ?
ЗААЛ АНДЖАПАРИДЗЕ,
Независимый эксперт, Тбилиси
В то время как в России и за ее пределами эксперты и политики теряются в догадках о возможных планах президента Владимира Путина остаться у руля власти и после истечения второго президентского срока, президент Грузии Михаил Саакашвили задал похожую загадку экспертам и политикам, когда в первые же дни нового года выступил с предложением начать работу над новой Конституцией Грузии.
Как и ожидалось, послушный грузинский парламент, где доминирует правящая партия «Единое Национальное Движение», в конце декабря 2006 г. единогласно одобрил одноразовую конституционную поправку, предложенную лидером партии Саакашвили еще в октябре прошлого года. Согласно поправке, президентские и парламентские выборы в Грузии, а также выборы в верховный совет Аджарской автономной республики пройдут одновременно в период с 1 октября до 31 декабря 2008 г., т.е. после выборов в России, которые, как заявлялось, якобы могут отрицательно повлиять на политическую стабильность в Грузии.
Подписывая конституционные поправки 10 января, Саакашвили не скрывал, что они приняты для того, чтобы «порадовать друзей и разочаровать недругов», и тут же предложил начать работу над новой Конституцией, поскольку нынешний Основной закон, принятый в 1995 г., по его словам, несовершенен и нуждается в «фундаментальном усовершенствовании».
Саакашвили, не особо жаловавший политическую оппозицию, неожиданно пригласил оппозиционные партии в Конституционную комиссию, а также в расширенный состав Совета безопасности. Хотя уже на следующий день, посетив Верхний Абхазети (бывшее Кодорское ущелье), Саакашвили «поправился», заявив, что принятие новой Конституции возможно только после восстановления территориальной целостности Грузии. Добавив, что у Грузии «нет иного выбора».
Тем не менее, работа над новой Конституцией, по всей видимости, будет начата. Более того, желание сотрудничать с властями в этом вопросе прямо или косвенно выразили несколько оппозиционных групп умеренного толка, что послужило еще одним поводом брожения в рядах и без того раздробленной оппозиции. Другие оппозиционные партии и некоторые аналитики полагают, что новая Конституция нужна Саакашвили лишь для того, чтобы продлить свое пребывание у власти. А это может произойти, если новая Конституция превратит Грузию в парламентскую республику и Саакашвили после истечения отведенных нынешней Конституцией двух президентских сроков вполне может явиться стране в ранге премьер-министра. Кстати, схожий сценарий муссируется и в отношении Владимира Путина.
Вопрос, однако, в том, насколько приоритетной на данном этапе является для Грузии трата интеллектуальных, людских и финансовых ресурсов для создания новой Конституции на фоне множества нерешенных насущных проблем, включая территориальную целостность.
Да, нынешняя Конституция, которая писалась в годы, когда Грузия только вышла из хаоса гражданской войны и этнических конфликтов, не лишена серьезных изъянов. Она во многом была подогнана под персональные и политические интересы тогдашнего лидера Грузии Эдуарда Шеварднадзе.
К сожалению, после «Революции Роз» 2003 г. порочная традиция «подгонки» Конституции к интересам личностей и краткосрочной политической конъюнктуре продолжилась, и, основываясь на нынешних политических реалиях страны, нет никакой гарантии того, что новая Конституция будет свободной от этого порока.
Подозрения на этот счет усиливает и то обстоятельство, что до сих пор отсутствуют четко сформулированная национальная концепция и стратегия развития государства.
16 января 2007 г.
|
|
|
|
|
|
|
Другие материалы по данной теме
Другие материалы автора
ВЫБОРЫ В ГРУЗИИ В МЕСТНЫХ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ИЗМЕРЕНИЯХ
|
30 июня 2010
|
|
Синдром страха, посеянный в обществе после «Революций Роз», и на этот раз пересилил гражданское сознание. Большая часть избирателей оппозиции из так называемого «протестного электората» на выборы не пришла, либо голосовала против всех.
|
ГРУЗИЯ: ВЫБОРЫ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
|
30 апреля 2010
|
|
Местные выборы в Грузии состоятся 30 мая 2010 г. В Тбилиси впервые мэр столицы избирается прямым тайным голосованием. Для избрания победителю необходимо преодолеть 30%-ый барьер. Если барьер будет преодолен больше чем одним кандидатом, назначается второй тур. В остальных городах мэра выбирает избранный совет.
|
ГРУЗИНО-АРМЯНСКИЕ ТРЕНИЯ – ИСТОЧНИК НОВОГО КОНФЛИКТА?
|
04 сентября 2009
|
|
Весьма охлажденные грузино-армянские отношения не потеплели даже после недавнего визита в Ереван президента Грузии Михаила Саакашвили, во время которого стороны попытались хотя бы частично разрешить годами накопившиеся проблемы в двусторонних отношениях.
|
ТБИЛИСИ В ОЖИДАНИИ «СПАСИТЕЛЬНОЙ РУКИ»
|
14 июля 2009
|
|
Обаме, скорее всего, удалось на время отвести от Грузии занесенный над ней российский военный кулак, и в Тбилиси уже более уверенно говорят о том, что непосредственная угроза военной агрессии со стороны России снята. Вопрос в том, надолго ли?
|
ГРУЗИЯ: ОППОЗИЦИЯ И ВЛАСТЬ БЕРУТ «ТАЙМ- АУТ»
|
04 июня 2009
|
|
После того как 26 мая (День независимости Грузии) во время масштабного митинга оппозиции было продемонстрировано, что в Грузии есть очень много людей, стремящихся устранить от власти Михаила Саакашвили и его команду, оппозиция и правящая партия, похоже, решили отступить на шаг от «красной линии».
|
АКЦИИ ПРОТЕСТА В ГРУЗИИ ПРИБЛИЖАЮТСЯ К РАЗВЯЗКЕ
|
16 апреля 2009
|
|
Насколько хватит митингующей оппозиции и ее сторонникам протестного заряда и сколь долго продлится акция протеста? Этим вопросом задаются многие, после того как на седьмой день акции протеста стало ясно, что оппозиции пока не удается вывести на улицы то количество протестующих, которое стало бы внушительным аргументом для властей.
|
ГРУЗИЯ: ВЛАСТЬ, ОППОЗИЦИЯ И ВНЕШНИЕ ИГРОКИ
|
17 марта 2009
|
|
Внутриполитическое напряжение в Грузии быстро нарастает, и признаки политического кризиса начинают проявляться все отчетливее. С повышением политической температуры в стране повышается и интерес внешних игроков, имеющих свои планы и интересы в Грузии и регионе.
|
ПОЧЕМУ ГРУЗИЯ СОГЛАСИЛАСЬ НА НОВЫЕ «БУФЕРНЫЕ ЗОНЫ»?
|
10 февраля 2009
|
|
Исчерпав собственные ресурсы для восстановления территориальной целостности, Грузия в решении этого вопроса практически всецело полагается на помощь международного сообщества, главным образом ЕС и США.
|
ИТОГИ РЕВОЛЮЦИОННОЙ ПЯТИЛЕТКИ
|
26 ноября 2008
|
|
В своем телеобращении к народу в связи с пятилетним юбилеем революции Президент Михаил Саакашвили, пожалуй, впервые за последние пять лет открыто заговорил о допущенных ошибках, признав, что не все задуманное было достигнуто и не все ожидания, которые общество связывало с революцией, оправдались.
|
ВРЕМЯ ДЛЯ РАЗУМНЫХ РЕШЕНИЙ ЕЩЕ ЕСТЬ
|
08 августа 2008
|
|
По всей видимости, при принятии трудного решения о начале широкомасштабных военных действий против сепаратистов в грузинском руководстве возобладало мнение тех, кто полагает, что успешный «блицкриг» с наименьшими жертвами не вызовет острую критику Запада.
|
БУРДЖАНАДЗЕ ВОЗВРАЩАЕТСЯ?!
|
09 июля 2008
|
|
Бурджанадзе не стала сразу создавать политическую партию, как предрекали многие после ее ухода. Она решила вернуться в политику наиболее эффективным и безопасным в создавшихся условиях способом.
|
РОССИЙСКО-ГРУЗИНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
|
23 апреля 2008
|
|
Практически все значимые политические силы в Грузии, включая правящую партию, говорят о целесообразности разумных компромиссов с Россией, не ущемляющих однако национальных интересов Грузии.
|
ЧТО СДЕЛАЕТ В ГРУЗИИ «РУКА БЕРЕЗОВСКОГО»?
|
24 марта 2008
|
|
На днях Березовский наконец-то внес ясность по поводу сделанных им ранее туманных намеков о его моральной ответственности и желании продолжить дело, начатое Патаркацишвили.
|
СКОЛЬ ДОЛГО МОЖНО ТАИТЬ ШИЛО В МЕШКЕ?
|
19 декабря 2007
|
|
Михаилу Саакашвили, добивающемуся переизбрания президентом Грузии на второй срок, явно повезло. Вопрос признания независимости Косова западным сообществом, который должен был решиться 10 декабря, ненадолго, но отложен.
|
ПОТУХ ЛИ «МАЯК ДЕМОКРАТИИ»?
|
04 декабря 2007
|
|
«Маяк Демократии», увиденный президентом США Джорджем Бушем в Грузии во время его визита в мае 2005 г., явно начинает затухать, хотя Запад упорно не хочет в это верить и продолжает бросать Саакашвили и его правительству один спасательный круг за другим.
|
ФАКТОР ОКРУАШВИЛИ
|
01 октября 2007
|
|
Арест может оказаться для Ираклия Окруашвили именно тем политическим дивидендом, которого ему так недоставало до последнего времени. Вряд ли сейчас кто-то упрекнет его в тайной связи с властями, как это нередко делалось в недавнем прошлом.
|
ГРЯДУЩИЕ ВЫБОРЫ В ГРУЗИИ И БАРОМЕТР ОБЩЕСТВА
|
30 июля 2007
|
|
До президентских и парламентских выборов в Грузии осталось еще полтора года. Однако настроения избирателей и их отношение к политическому спектру страны начинают формироваться уже сейчас.
|
ОПЕРАЦИЯ ПОД НАЗВАНИЕМ «САНАКОЕВ»
|
29 июня 2007
|
|
Грузинское руководство максимально постаралось, чтобы в Брюсселе европейцы не восприняли Дмитрия Санакоева как марионетку Тбилиси, а рассматривали как представителя осетинского населения Грузии, включая сепаратистский регион.
|
ТЕНЬ КОСОВО НАД ГРУЗИЕЙ
|
15 июня 2007
|
|
Все еще ожидающий решения вопрос о признании ООН независимости сербской провинции Косово и попытки России использовать «косовский прецедент» в конфликтных зонах на постсоветском пространстве могут иметь негативные последствия для Грузии.
|
НОВАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА В ГРУЗИИ – ФИЛОСОФИЯ «СМЫВАНИЯ»
|
22 мая 2007
|
|
Происходящие в Грузии события уже не оставляют сомнения в том, что после «Революции Роз» в стране весьма агрессивно насаждается новая политическая культура. Среди прочих, она, скорее всего, имеет целью полное замещение национальных традиций и присущих грузинской нации ценностей новыми ценностными альтернативами.
|
ВОЗВРАЩЕНИЕ ЗВИАДА ГАМСАХУРДИЯ – ЖИЗНЬ ПОСЛЕ СМЕРТИ
|
02 апреля 2007
|
|
Возвращение в Грузию праха Гамсахурдия при активном содействии правительства России, безусловно, стало знаковым событием. Оно на коротокое время пробудило в грузинском обществе давно угасшее чувство национального единения.
|
ГРУЗИЯ - РОССИЯ: ОБОСТРЕНИЕ ОТНОШЕНИЙ
|
28 марта 2007
|
|
Грузинское руководство изначально воздерживалось от подачи иска под всякими благовидными предлогами, и подача иска в ЕСПЧ всего за 4 дня до истечения отведенного срока косвенно свидетельствует о том, что по этому вопросу в кабинетах власти шли интенсивные консультации.
|
ГРУЗИИ ПОДРАВНИВАЮТ ДОРОГУ К НАТО
|
15 февраля 2007
|
|
На поставленный оппозицией вопрос, поможет ли НАТО Грузии восстановить территориальную целостность, внятного ответа от представителей власти пока не последовало.
|
МОСКВА СДЕЛАЛА ШАГ НАВСТРЕЧУ ТБИЛИСИ… ЧТО ДАЛЬШЕ?!
|
23 января 2007
|
|
Что на самом деле может означать широко разрекламирированное российскими средствами массовой информации возвращение в Грузию отозванного осенью прошлого года российского посла Вячеслава Коваленко?
|
МОСКВА «СЛЕЗАМ» ТБИЛИСИ УЖЕ НЕ ВЕРИТ
|
28 ноября 2006
|
|
Так как до сих пор неизвестно, что Саакашвили привезет с собой в портфеле в Минск и чем Москва готова его встретить, можно предполагать, что на российско-грузинском «фронте» пока будет без перемен.
|
|
|
|
|
