 |
|
 |
 |
|
|
|
|
ТЕНЬ КОСОВО НАД ГРУЗИЕЙ
ЗААЛ АНДЖАПАРИДЗЕ,
Независимый эксперт, Тбилиси
Все еще ожидающий решения вопрос о признании ООН независимости сербской провинции Косово и попытки России использовать «косовский прецедент» в конфликтных зонах на постсоветском пространстве могут иметь негативные последствия для Грузии. Два отколовшихся грузинских региона – Абхазия и Южная Осетия – уже давно добиваются признания своей независимости по косовскому сценарию.
9 июня на встрече со своим грузинским коллегой Михаилом Саакашвили в Санкт-Петербурге Владимир Путин повторно высказался об отношении России к проблеме Косово и к конфликтам на постсоветском пространстве. Путин прямо заявил, что несоблюдение принципа территориальной целостности государства в Балканском регионе «создает проблемы для нас [России] на постсоветском пространстве».
Этим заявлением Путин недвусмысленно дал понять Саакашвили о планах Москвы и, в то же время, предложил грузинскому лидеру политическую сделку: «Я думаю, мы сможем вернуться к этому вопросу во время нашего текущего разговора, а также завтра [на неформальном саммите лидеров государств СНГ]». На самом деле, это была политическая сделка. Ни для кого не секрет, что Россия использует конфликты в Абхазии и Южной Осетии, чтобы помешать Грузии вступить в НАТО. Возможно, что с помощью этих рычагов Россия и далее будет оказывать давление на Грузию.
Едва ли «провокационное» заявление Путина в Санкт-Петербурге могло удивить Саакашвили, так как Путин выразил аналогичное отношение к Косово и к конфликтам в Абхазии и Южной Осетии во время интервью с иностранными журналистами перед встречей «Большой Восьмерки» 1 июня. Симптоматические факты таковы, что 4 июня на совместной пресс-конференции в Москве самопровозглашенные президенты Абхазии и Южной Осетии Сергей Багапш и Эдуард Кокойты лишь повторили мнение Путина, когда говорили о том, что «косовский прецедент» создает благоприятные условия для независимости этих регионов.
Примирительные сообщения и комментарии, высказываемые западными союзниками Грузии и некоторыми специалистами о недопустимости и невозможности косовского сценария в отколовшихся республиках Абхазии и Южной Осетии не должны успокаивать грузинское политическое руководство.
Причина вполне понятного беспокойства заключается в том, что «косовская модель» создает прецедент урегулирования межнационального конфликта, которая уже не основывается на ранее незыблемом принципе сохранения территориальной целостности государства, в котором происходили подобные конфликты.
Очевидно, намерение западного сообщества предоставить Косово независимость усугубляет проблемы Грузии, когда она пытается найти приемлемое политическое решение конфликтов в Абхазии и Южной Осетии. Скорее всего, абхазские и осетинские сепаратисты воспользуются «косовским прецедентом» в ходе переговоров с Тбилиси.
Новый подход, выбранный Западом для урегулирования межнациональных конфликтов и позволяющий пренебрегать принципом территориальной целостности государств, поставил Грузию и ее прозападное правительство в весьма неловкое положение. Он может стать источником политической дестабилизации в стране.
Влиятельная организация «Международная Кризисная Группа» изучила ситуацию в грузинских зонах конфликтов и предложила создать неофициальную консультативную группу с участием США, ЕС и России, чтобы помочь сторонам возобновить диалог. Однако в случае создания такой группы, «косовский прецедент» неизбежно появится на повестке дня.
В настоящее время грузинские власти ведут себя, подобно сербским, и предлагают отколовшимся регионам лишь широкую автономию внутри грузинского государства. Тбилиси пытается достичь своей цели путем создания прогрузинской временной администрации в грузинском анклаве Южной Осетии и посредством возвращения высланного из страны прогрузинского абхазского правительства в контролируемой Грузией Кодорской долине Абхазии.
Существует риск, что Тбилиси будет менять ситуацию слишком быстро, и его самоуверенность в этом вопросе может повысить напряженность и сыграть на руку России, которая вынашивает планы втянуть Грузию в военный конфликт.
Хотя Тбилиси стремится изменить миротворческий формат, равно как и статус-кво в отколовшихся регионах, его усилия по-прежнему лишены международной поддержки.
Международная политическая конъюнктура и, соответственно, интересы основных политических игроков быстро меняются, внося изменения и в некогда незыблемые принципы международного правопорядка, включая государственные границы. Вряд ли кто-либо, в том числе и новые союзники Грузии, смогут наделить ее «авторитетом», который бы защищал эту страну от переноса ее государственных границ. Эпоха глобализации диктует новые правила, которые, помимо всего прочего, в обозримом будущем способны создать новую политическую географию – крайне важный вопрос для таких небольших государств, как Грузия, о территории которой ведется и, может быть, будет вестись полемика.
Новые вызовы, возникающие в отношении Абхазии и Южной Осетии, должны заставить грузинское руководство осознать острую потребность в новых идеях и предложениях, касающихся урегулирования этих конфликтов. Эти предложения должны быть приемлемыми как для абхазов, так и для осетин и в то же время отвечать интересам международных акторов. Грузинские национальные интересы уже давно стали заложниками интересов и стремлений международных акторов, и этот фактор оказывает существенное влияние на внутреннюю и внешнюю политику страны.
15 июня 2007 г.
|
|
|
|
|
|
|
Другие материалы по данной теме
Актуальные темы
Дайджест
|
14.06.2007
|
|
ГАЗЕТА.RU: ЭПОХА РЕНТАБЕЛЬНОСТИ
|
|
Разговоры о равноправии на постсоветском пространстве окончены. Здесь (за единственным исключением) нет стран, способных претендовать на равный разговор с Россией.
|
|
13.06.2007
|
|
ЛИТЕР: У КОГО ЧТО БОЛИТ… К ИТОГАМ ПИТЕРСКОГО САММИТА «НЕФОРМАЛОВ» ИЗ СНГ
|
|
В Санкт-Петербурге прошел неформальный саммит глав государств – участников СНГ.
|
|
13.06.2007
|
|
СОСТОЯЛСЯ НЕФОРМАЛЬНЫЙ САММИТ СНГ
|
|
Неформальный саммит стран СНГ в Санкт-Петербурге впервые собрал глав всех государств, входящих в Содружество. Стороны договорились рассмотреть концепцию реформирования СНГ на официальном саммите в Душанбе.
|
|
05.06.2007
|
|
ПРЕЗИДЕНТЫ АБХАЗИИ И ЮЖНОЙ ОСЕТИИ ПОДПИСАЛИ СОВМЕСТНОЕ ОБРАЩЕНИЕ
|
|
В этом документе они утверждают, что их непризнанные республики имеют не меньше оснований ставить вопрос о своем самоопределении, чем Косово.
|
|
Форум экспертов
|
КЛОНИРОВАННЫЙ СЕПАРАТИЗМ
|
|
ОЛЕГ ФЕСЕНКО, ВИТАЛИЙ КУЛИК
|
15.06.2007
|
|
В последнее время в урегулировании южноосетинского конфликта наблюдаются определенные новшества. Например, в начале июня в Тбилиси начали говорить о «необходимости политического диалога с руководством Цхинвальского региона».
|
|
Другие материалы автора
ВЫБОРЫ В ГРУЗИИ В МЕСТНЫХ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ИЗМЕРЕНИЯХ
|
30 июня 2010
|
|
Синдром страха, посеянный в обществе после «Революций Роз», и на этот раз пересилил гражданское сознание. Большая часть избирателей оппозиции из так называемого «протестного электората» на выборы не пришла, либо голосовала против всех.
|
ГРУЗИЯ: ВЫБОРЫ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
|
30 апреля 2010
|
|
Местные выборы в Грузии состоятся 30 мая 2010 г. В Тбилиси впервые мэр столицы избирается прямым тайным голосованием. Для избрания победителю необходимо преодолеть 30%-ый барьер. Если барьер будет преодолен больше чем одним кандидатом, назначается второй тур. В остальных городах мэра выбирает избранный совет.
|
ГРУЗИНО-АРМЯНСКИЕ ТРЕНИЯ – ИСТОЧНИК НОВОГО КОНФЛИКТА?
|
04 сентября 2009
|
|
Весьма охлажденные грузино-армянские отношения не потеплели даже после недавнего визита в Ереван президента Грузии Михаила Саакашвили, во время которого стороны попытались хотя бы частично разрешить годами накопившиеся проблемы в двусторонних отношениях.
|
ТБИЛИСИ В ОЖИДАНИИ «СПАСИТЕЛЬНОЙ РУКИ»
|
14 июля 2009
|
|
Обаме, скорее всего, удалось на время отвести от Грузии занесенный над ней российский военный кулак, и в Тбилиси уже более уверенно говорят о том, что непосредственная угроза военной агрессии со стороны России снята. Вопрос в том, надолго ли?
|
ГРУЗИЯ: ОППОЗИЦИЯ И ВЛАСТЬ БЕРУТ «ТАЙМ- АУТ»
|
04 июня 2009
|
|
После того как 26 мая (День независимости Грузии) во время масштабного митинга оппозиции было продемонстрировано, что в Грузии есть очень много людей, стремящихся устранить от власти Михаила Саакашвили и его команду, оппозиция и правящая партия, похоже, решили отступить на шаг от «красной линии».
|
АКЦИИ ПРОТЕСТА В ГРУЗИИ ПРИБЛИЖАЮТСЯ К РАЗВЯЗКЕ
|
16 апреля 2009
|
|
Насколько хватит митингующей оппозиции и ее сторонникам протестного заряда и сколь долго продлится акция протеста? Этим вопросом задаются многие, после того как на седьмой день акции протеста стало ясно, что оппозиции пока не удается вывести на улицы то количество протестующих, которое стало бы внушительным аргументом для властей.
|
ГРУЗИЯ: ВЛАСТЬ, ОППОЗИЦИЯ И ВНЕШНИЕ ИГРОКИ
|
17 марта 2009
|
|
Внутриполитическое напряжение в Грузии быстро нарастает, и признаки политического кризиса начинают проявляться все отчетливее. С повышением политической температуры в стране повышается и интерес внешних игроков, имеющих свои планы и интересы в Грузии и регионе.
|
ПОЧЕМУ ГРУЗИЯ СОГЛАСИЛАСЬ НА НОВЫЕ «БУФЕРНЫЕ ЗОНЫ»?
|
10 февраля 2009
|
|
Исчерпав собственные ресурсы для восстановления территориальной целостности, Грузия в решении этого вопроса практически всецело полагается на помощь международного сообщества, главным образом ЕС и США.
|
ИТОГИ РЕВОЛЮЦИОННОЙ ПЯТИЛЕТКИ
|
26 ноября 2008
|
|
В своем телеобращении к народу в связи с пятилетним юбилеем революции Президент Михаил Саакашвили, пожалуй, впервые за последние пять лет открыто заговорил о допущенных ошибках, признав, что не все задуманное было достигнуто и не все ожидания, которые общество связывало с революцией, оправдались.
|
ВРЕМЯ ДЛЯ РАЗУМНЫХ РЕШЕНИЙ ЕЩЕ ЕСТЬ
|
08 августа 2008
|
|
По всей видимости, при принятии трудного решения о начале широкомасштабных военных действий против сепаратистов в грузинском руководстве возобладало мнение тех, кто полагает, что успешный «блицкриг» с наименьшими жертвами не вызовет острую критику Запада.
|
БУРДЖАНАДЗЕ ВОЗВРАЩАЕТСЯ?!
|
09 июля 2008
|
|
Бурджанадзе не стала сразу создавать политическую партию, как предрекали многие после ее ухода. Она решила вернуться в политику наиболее эффективным и безопасным в создавшихся условиях способом.
|
РОССИЙСКО-ГРУЗИНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
|
23 апреля 2008
|
|
Практически все значимые политические силы в Грузии, включая правящую партию, говорят о целесообразности разумных компромиссов с Россией, не ущемляющих однако национальных интересов Грузии.
|
ЧТО СДЕЛАЕТ В ГРУЗИИ «РУКА БЕРЕЗОВСКОГО»?
|
24 марта 2008
|
|
На днях Березовский наконец-то внес ясность по поводу сделанных им ранее туманных намеков о его моральной ответственности и желании продолжить дело, начатое Патаркацишвили.
|
СКОЛЬ ДОЛГО МОЖНО ТАИТЬ ШИЛО В МЕШКЕ?
|
19 декабря 2007
|
|
Михаилу Саакашвили, добивающемуся переизбрания президентом Грузии на второй срок, явно повезло. Вопрос признания независимости Косова западным сообществом, который должен был решиться 10 декабря, ненадолго, но отложен.
|
ПОТУХ ЛИ «МАЯК ДЕМОКРАТИИ»?
|
04 декабря 2007
|
|
«Маяк Демократии», увиденный президентом США Джорджем Бушем в Грузии во время его визита в мае 2005 г., явно начинает затухать, хотя Запад упорно не хочет в это верить и продолжает бросать Саакашвили и его правительству один спасательный круг за другим.
|
ФАКТОР ОКРУАШВИЛИ
|
01 октября 2007
|
|
Арест может оказаться для Ираклия Окруашвили именно тем политическим дивидендом, которого ему так недоставало до последнего времени. Вряд ли сейчас кто-то упрекнет его в тайной связи с властями, как это нередко делалось в недавнем прошлом.
|
ГРЯДУЩИЕ ВЫБОРЫ В ГРУЗИИ И БАРОМЕТР ОБЩЕСТВА
|
30 июля 2007
|
|
До президентских и парламентских выборов в Грузии осталось еще полтора года. Однако настроения избирателей и их отношение к политическому спектру страны начинают формироваться уже сейчас.
|
ОПЕРАЦИЯ ПОД НАЗВАНИЕМ «САНАКОЕВ»
|
29 июня 2007
|
|
Грузинское руководство максимально постаралось, чтобы в Брюсселе европейцы не восприняли Дмитрия Санакоева как марионетку Тбилиси, а рассматривали как представителя осетинского населения Грузии, включая сепаратистский регион.
|
НОВАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА В ГРУЗИИ – ФИЛОСОФИЯ «СМЫВАНИЯ»
|
22 мая 2007
|
|
Происходящие в Грузии события уже не оставляют сомнения в том, что после «Революции Роз» в стране весьма агрессивно насаждается новая политическая культура. Среди прочих, она, скорее всего, имеет целью полное замещение национальных традиций и присущих грузинской нации ценностей новыми ценностными альтернативами.
|
ВОЗВРАЩЕНИЕ ЗВИАДА ГАМСАХУРДИЯ – ЖИЗНЬ ПОСЛЕ СМЕРТИ
|
02 апреля 2007
|
|
Возвращение в Грузию праха Гамсахурдия при активном содействии правительства России, безусловно, стало знаковым событием. Оно на коротокое время пробудило в грузинском обществе давно угасшее чувство национального единения.
|
ГРУЗИЯ - РОССИЯ: ОБОСТРЕНИЕ ОТНОШЕНИЙ
|
28 марта 2007
|
|
Грузинское руководство изначально воздерживалось от подачи иска под всякими благовидными предлогами, и подача иска в ЕСПЧ всего за 4 дня до истечения отведенного срока косвенно свидетельствует о том, что по этому вопросу в кабинетах власти шли интенсивные консультации.
|
ГРУЗИИ ПОДРАВНИВАЮТ ДОРОГУ К НАТО
|
15 февраля 2007
|
|
На поставленный оппозицией вопрос, поможет ли НАТО Грузии восстановить территориальную целостность, внятного ответа от представителей власти пока не последовало.
|
МОСКВА СДЕЛАЛА ШАГ НАВСТРЕЧУ ТБИЛИСИ… ЧТО ДАЛЬШЕ?!
|
23 января 2007
|
|
Что на самом деле может означать широко разрекламирированное российскими средствами массовой информации возвращение в Грузию отозванного осенью прошлого года российского посла Вячеслава Коваленко?
|
ПРИМЕТ ЛИ ГРУЗИЯ НОВУЮ КОНСТИТУЦИЮ?
|
16 января 2007
|
|
Подписывая конституционные поправки 10 января, Саакашвили не скрывал, что они приняты для того, чтобы «порадовать друзей и разочаровать недругов», и тут же предложил начать работу над новой Конституцией Грузии.
|
МОСКВА «СЛЕЗАМ» ТБИЛИСИ УЖЕ НЕ ВЕРИТ
|
28 ноября 2006
|
|
Так как до сих пор неизвестно, что Саакашвили привезет с собой в портфеле в Минск и чем Москва готова его встретить, можно предполагать, что на российско-грузинском «фронте» пока будет без перемен.
|
|
|
|
|
