Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС)
Участники: Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан
Наблюдатели: Армения, Молдова, Украина
История создания и основные этапы развития
Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) было образовано на основе созданного в 1995 году Таможенного союза Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России. С инициативой преобразования Таможенного союза в новую международную экономическую организацию в мае 2000 года выступил президент России Владимир Путин.
10 октября 2000 г. в Астане президенты Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана подписали Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества.
В декабре 2003 года ЕврАзЭС был предоставлен статус наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН.
В сентябре 2005 года премьер-министры стран ЕврАзЭС подписали в Душанбе базовый документ по формированию топливо-энергетического баланса государств сообщества, проект соглашения о регулировании поставок зерна на рынки сообщества.
7 сентября 2005 года в Санкт-Петербурге на саммите ЦАС было принято решение объединить Организацию "Центрально-Азиатское сотрудничество" с ЕвразЭС.
В ноябре 2005 года начал свою работу Совет по финансово-экономической политике ЕврАзЭС. Cопредседатель Совета глава Минэкономразвития РФ Герман Греф отметил, что основной задачей этого органа является выработка стратегии и тактики развития сообщества и входящих в него его государств в сфере экономической и финансовой политики.
24 января 2006 года на внеочередном заседании Межгосударственного совета ЕврАзЭС в Санкт-Петербурге был подписан протокол о присоединении Узбекистана к ЕврАзЭС.
В июне 2006г. на Минском саммите стран ЕврАзЭС было принято решение, что дальнейшая работа по формированию Таможенного союза будет проходить на базе ЕврАзЭС с учетом наработок проекта ЕЭП. Организационные структуры по формированию ЕЭП теперь действуют на площадке Секретариата ЕврАзЭС. Целесообразность данного решения продиктована тем, что цели и задачи ЕврАзЭС и ЕЭП идентичны: создание общего рынка и единого экономического пространства.
2 ноября 2006 года парламент Казахстана ратифицировал протокол к соглашению между правительствами России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана о взаимных безвизовых поездках граждан. Согласно условиям протокола, при сохранении безвизового режима между государствами-членами ЕврАзЭС вводится единый перечень документов для перемещения граждан упомянутых государств по территории сообщества.
6 октября 2007 года в Душанбе прошел саммит ЕврАзЭС, на котором была принята концепция таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии. План действий по формированию таможенного союза рассчитан на три года. Также было принято решение о формировании комиссии Таможенного союза –наднационального органа. Россия получила в нем 57% голосов, а Казахстан и Белоруссия – по 21,5%.
В октябре 2008 года Узбекистан заявил о том, что приостанавливает членство в Евразийском экономическом сообществе из-за сомнений в эффективности и результативности деятельности этого межгосударственного объединения. 12 ноября 2008 года ЕврАзЭС официально подтвердил факт приостановления Узбекистаном членства в этой организации.
12 декабря 2008 года – В Москве прошло заседание межгосударственного совета стран ЕврАзЭС. На заседании было принято решение о приостановлении членства Узбекистана в ЕврАзЭС по просьбе Президента этой страны И.Каримова. Кроме того, по итогам встречи главы правительств заключили соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций, соглашение о гармонизации техрегламентов, приняли концепцию формирования общего энергетического рынка государств-членов ЕврАзЭС.
Уставные цели и направления деятельности
Страны ЕврАзЭС ставят перед собой реализацию следующих целей:
-
формирование режима свободной торговли, единого таможенного тарифа и единой системы мер нетарифного регулирования
-
согласование позиций государств-членов во взаимоотношениях с ВТО
-
создание общей таможенной территории с общей системой таможенного регулирования и единым управлением таможенными службами
Нормативные акты
Деятельность ЕврАзЭС регулируется следующими нормативными актами:
-
Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества  Doc (72 Кб);
Руководящие органы
К органам управления ЕврАзЭС относятся: Межгосударственный Совет, Интеграционный Комитет, Межпарламентская Ассамблея, Суд Сообщества.
Высшим органом управления ЕврАзЭС является Межгосударственный Совет, в состав которого входят главы государств и главы правительств. Межгосударственный Совет рассматривает принципиальные вопросы, связанные с общими интересами государств-членов Сообщества, определяет стратегию, направления и перспективы развития интеграции и принимает решения, направленные на реализацию задач ЕврАзЭС. Межгосударственный Совет на уровне глав государств собирается не реже одного раза в год и на уровне глав правительств не реже двух раз в год.
Исполнительный орган Евразийского экономического сообщества - Интеграционный Комитет. Основными функциями Интеграционного комитета являются обеспечение взаимодействия органов ЕврАзЭС, контроль за реализацией решений, принятых Межгосударственным советом, подготовка предложений по формированию бюджета Сообщества и контроль за его исполнением. В состав Интеграционного Комитета входят заместители глав правительств. В период между заседаниями Интеграционного комитета текущую работу Сообщества обеспечивает Комиссия постоянных представителей, назначаемых главами государств.
Секретариат Интеграционного комитета осуществляет организационное и информационно-техническое обеспечение деятельности Межгосударственного Совета и Интеграционного Комитета. Две трети персонала Секретариата находятся в г. Москве, одна треть – в Алма-Ате (Казахстан).
В Межгосударственном Совете решения принимаются консенсусом, в Интеграционном Комитете, советах, комиссиях при нем – большинством в две трети голосов. Структура распределения голосов такова: у Российской Федерации - 40% в общем объеме голосов, по 15% у Казахстана, Узбекистана и Белоруссии, по 7,5% - у Таджикистана и Киргизии.
Долевые взносы в бюджет ЕврАзЭС соответствуют количеству голосов государств-членов при принятии решений.
Межпарламентская Ассамблея ЕврАзЭС– орган межпарламентского сотрудничества государств-членов ЕврАзЭС. Основной целью деятельности МПА ЕврАзЭС является правовое обеспечение функционирования ЕврАзЭС и гармонизация (сближение, унификация) законодательств государств-членов Сообщества, приведение его в соответствие с договорами, заключенными в рамках ЕврАзЭС.
Ассамблея формируется из парламентариев, делегируемых парламентами государств Сообщества. Численность парламентских делегаций составляет: Республика Беларусь – 14 парламентариев; Республика Казахстан – 14; Кыргызская Республика – 7; Российская Федерация - 28; Республика Таджикистан – 7. Число представителей от Узбекистана пока не определено.
Заседания Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС проходят в г.Санкт-Петербург (Россия).
Суд Сообщества призван обеспечивать единообразное применение государствами-членами действующих в рамках ЕврАзЭС договоров и других нормативных актов. До формирования Суда Сообщества его функции возложены на Экономический Суд СНГ.
Персоналии
Мансуров Таир Аймухаметович - Генеральный секретарь ЕврАзЭС
Более подробная информация
|
