Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ)
Участники: Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Узбекистан.
История создания и основные этапы развития
15 мая 1992 года - Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан подписали Договор о коллективной безопасности. По мнению ряда экспертов, ДКБ, а затем образование ОДКБ отражали стремление России воспрепятствовать дальнейшему расширению блока НАТО на Восток и удержать часть стран СНГ в орбите российского военного влияния.
В 1993 году к договору присоединились в качестве наблюдателей Азербайджан, Молдова и Украина.
Впоследствии ряд стран прекратили свое участие в договоре о коллективной безопасности (ДКБ).
В 1999 году из ДКБ вышли Азербайджан, Грузия, Узбекистан. Украина и Молдова также утратили интерес к военной интеграции в рамках СНГ.
7 октября 2002 года оставшиеся страны (Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан) на саммите стран СНГ в Кишиневе учредили новую структуру – Организацию договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
26 декабря 2003 года ОДКБ была зарегистрирована в ООН на правах региональной международной организации.
В феврале 2006 года глава Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству М.Дмитриев заявил, что механизм льготных поставок российского вооружения в страны ОДКБ заработал. Согласно достигнутым договоренностям, вооружение будет продаваться членам организации по внутри российским ценам.
22 июня 2006 года министр иностранных дел России С.Лавров передал функции председателя ОДКБ своему белорусскому коллеге - С.Мартынову. С.Мартынов заявил, что "Белоруссия инициирует развитие ОДКБ в многоформатную организацию, которая будет отвечать вызовам современности".
23 июня 2006 года Узбекистан снял мораторий на активное участие в рамках ОДКБ и стал полноправным членом этой организации.
30 марта 2007 года спикер Госдумы России Борис Грызлов избран председателем Парламентской ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности.
6 октября 2007 года в Душанбе прошел 15 саммит ОДКБ. Основным итогом работы саммита стала договоренность о возможности для стран-членов ОДКБ приобретать российские вооружения и спецтехнику для вооруженных сил и спецслужб по внутренним российским ценам. Кроме того, на саммите был подписан Меморандум о сотрудничестве между ОДКБ и ШОС.
28 марта 2008 года парламент Узбекистана ратифицировал документ, восстанавливающий членство страны в Организации Договора о коллективной безопасности. Помимо ратификации договора о присоединении Узбекистана к ОДКБ сенаторы ратифицировали законы «О присоединении Узбекистана к протоколу о продлении Договора о коллективной безопасности», «О присоединении Узбекистана к Уставу ОДКБ», «О присоединении Узбекистана к Соглашению о правовом статусе ОДКБ», «О присоединении Узбекистана к Соглашению о взаимном обеспечении сохранности секретной информации в рамках ОДКБ», «О присоединении Узбекистана к Соглашению об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами-участниками ОДКБ», «О присоединении Узбекистана к Протоколу о порядке осуществления контроля за целевым использованием продукции военного назначения, поставляемой в рамках Соглашения об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами ОДКБ». Таким образом, Узбекистан полностью восстановил свое членство в ОДКБ.
14 июня 2009 года в Москве состоялся саммит ОДКБ. Основным пунктом повестки дня саммита стало соглашение о создании Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР). Соглашение о КСОР было подписано всеми участниками организации, кроме Узбекистана и Белоруссии. Ташкент, в частности, выступил за запрет привлечения подразделений КСОР для разрешения конфликтов между государствами, входящими в ОДКБ, и против применения соглашения до ратификации документа всеми шестью странами. Белоруссия же отказалась от участия в саммите и заявила, что считает принятые решения нелегитимными.
4 февраля 2010 г. - Парламент Казахстана ратифицировал соглашение о Коллективных силах оперативного реагирования Организации договора о коллективной безопасности (КСОР ОДКБ), а также соглашение об основных принципах создания системы скрытого управления силами и средствами системы коллективной безопасности ОДКБ.
Уставные цели и направления деятельности
Согласно Уставу государства-члены ОДКБ преследуют следующие цели: укрепление мира, сохранение территориальной целостности и независимости государств-участников организации, а также координируют свои действия в борьбе с международным терроризмом и экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков и психотропных средств, организованной трансграничной преступностью. Принципиально важным положением устава является пункт об оказании немедленной военной помощи государству-участнику ОДКБ в случае возникновения военной угрозы.
Исходя из заявленных целей, ОДКБ принимает меры по созданию коалиционных (региональных) группировок войск и обеспечению их необходимым вооружением и техникой.
Особое внимание странами-участниками ОДКБ уделяется формированию Коллективных сил быстрого реагирования (КСБР). В рамках ОДКБ приняты решения о создании Объединенного штаба в Москве, который займется оперативным руководством КСБР; о формировании региональных командований КСБР: на западном направлении – в Беларуси, на кавказском – в Армении, на центрально-азиатском – в Казахстане.
В настоящее время Коллективные силы быстрого реагирования (КСБР) насчитывают 1,5 тысячи человек (3 батальона, дислоцированные в Казахстане, Киргизии и Таджикистане), батальонные группы российской военной базы в Таджикистане и авиационную группу российской авиабазы в Канте (Киргизия).
Руководящие органы
Высшим руководящим органом ОДКБ является Совет коллективной безопасности (СКБ), в который входят главы государств-членов организации. В период между сессиями СКБ вопросами координации, взаимодействия в реализации принятых решений занимается Постоянный совет, состоящий из полномочных представителей от каждого государства-члена ОДКБ.
Консультативно-исполнительные органы ОДКБ: Совет министров иностранных дел (СМИД); Совет министров обороны (СМО), в структуру которого входит Объединенный штаб; Комитет секретарей советов безопасности (КССБ).
К числу постоянно действующих органов относится Секретариат, осуществляющий организационное, информационно-аналитическое и консультационное обеспечение деятельности ОДКБ. В структуру Секретариата входят: управление политического сотрудничества; управление военного сотрудничества; управление по противодействию вызовам и угрозам.
Финансирование деятельности ОДКБ осуществляется за счет бюджета организации, состоящего из долевых взносов государств-членов.
Нормативные акты
Персоналии
Николай Николаевич Бордюжа - Генеральный секретарь Организации договора о коллективной безопасности
Более подробная информация
|
(47 кб). 2 апреля 1999 г. в Москве был подписан протокол о продлении ДКБ, которым предусматривается автоматическое продление срока действия договора на очередные пятилетние периоды.
