Главная страница                           
Евразийский дом - информационно-аналитический портал


ПОЛИТИКА РОССИИ НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ: ИТОГИ 2007 ГОДА

Версия для печати

ФЕДОР ЛУКЬЯНОВ,
Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике», Москва

В этом году произошла общая нормализация политики России на постсоветском пространстве. Это касается отношений со всеми новыми независимыми государствами, за исключением Грузии. Перелом произошел в 2005 г., после, мягко говоря, конфуза на президентских выборах-2004 в Украине.

С этого момента политика России претерпела серьезные изменения. Стало понятно, что прежнее представление, будто Москва может быть частью внутренней политики соседних государств, особенно таких близких, как Украина, не соответствует действительности. Мы можем выступать в качестве важной внешней силы, но внутри стран ситуация развивается по собственным законам и принципам. Так что представление, что мы можем делать все, что захотим, оказалось нереалистичным. Это в 1990-е годы Россия была способна служить частью внутренней политики соседних государств. В нынешнем десятилетии это не так. И скорее всего, так больше не будет.

Осознание этого и вызвало пересмотр политики Кремля на постсоветском пространстве. Больше Россия не пытается навязать системы власти и формы правления. Но в зависимости от того, какого курса придерживается страна, с кем она дружит, а с кем нет, Россия принимает решение о политике благоприятствования или неблагоприятствования. То есть мы показываем, что у себя вы можете делать, что хотите, но не рассчитывайте на то, что мы будем помогать во всех начинаниях.

В 2007 г. эта политика была продолжена, а нормализация отношений вошла в рутинную фазу. Еще раз отмечу, что единственное исключение – это Грузия, с которой отношения просто никакие. Но тоже в этом году больших конфликтов избежать удалось. Просто состояние дел таково, что хуже только война.

С чем связано, что Грузия выбивается из общей картины? Вероятно, основная причина – в Абхазии и Южной Осетии. Это крайне негативно сказывается на отношениях России с Грузией. Абхазия и Южная Осетия для России – во многом наследие прошлого. Понятно, что Россия не может их бросить. Собственно, Грузия, сама по себе, России не нужна. Даже если Грузия вступит в НАТО, мир не перевернется.

Совершенно другая ситуация с Украиной. Если она вступит в НАТО, это приведет к существенному пересмотру самых разнообразных политик России.

В этом году, можно сказать, с Украиной проблем не было и нет. В целом отношения прохладные, но деловые. Думаю, что новое правительство Юлии Тимошенко серьезно пересматривать наши отношения не будет.

Это связано с двумя факторами. Во-первых, Россия поняла, что не может вмешиваться во внутреннюю политику Украины, что пророссийских сил там нет, а те, которые называют себя пророссийскими, Россию используют. Во-вторых, в самой Украине идет процесс, хотя и долгий, развития собственных политических механизмов. 2007 год показал пример политической зрелости Украины, потому что кризис, начавшийся весной, закончился политическим компромиссом. Все это выглядело, конечно, местами странно, смехотворно, иногда даже отвратительно. Но факт налицо – крайне сложные вопросы с трудом, но решаются путем договоренностей между элитами. Суть в том, что тем самым идет процесс формирования ответственного политического класса, а параллельно с этим – формирование украинской политической нации.

Отмечу здесь, что в Грузии аналогичные процессы не идут. Украину и Грузию приводят как пример молодых демократий. Но они имеют серьезные различия. В Украине формируется плюралистическая политика. В Грузии же выстроен персоналистский режим, построенный на сочетании личных качеств президента, тяжелого внешнего окружения и других факторов. Соответственно, Россия во многом способствовала укреплению режима президента Михаила Саакашвили.

Но этот режим, в отличие от украинского, незрелый, что и показал 2007 год. Как только появилась минимальная угроза личной власти, президент повел себя неадекватно. Саакашвили не привык, что кто-то может быть им не доволен. В начале своего президентства он имел поддержку в 96%. Ему сложно принять факт снижения уровня общественного доверия к главе государства. Второй неожиданный для Саакашвили факт – в ходе ноябрьских событий он не получил незамедлительной поддержки Запада.

Все это говорит, что система, построенная на одном лидере, не является устойчивой. Понятно, что Саакашвили победит на президентских выборах, потому что оппозиция слаба. Однако в этом году система, выстроенная Саакашвили, достигла своего пика и пошла на спад.

С Беларусью отношения приобрели более системный вид, вышли на понятную траекторию. Теперь ясно, что никакого объединения не будет. Александр Лукашенко не пойдет на ограничение своего суверенитета, политической независимости. Но Россия понимает финансовую несостоятельность белорусской экономики. И грамотно пользуется этим, предоставляя кредиты и займы. В результате экономическая зависимость Беларуси возрастает. И в случае прихода к власти нового лидера, который будет пытаться диверсифицировать политику, быть более открытым для Запада, Европы, – Беларусь к этому моменту будет находиться в серьезной финансовой зависимости от России.

Ключевое место для России в 2007 году – это Туркменистан, новый президент Гурбангулы Бердымухамедов, который сейчас как невеста на выданье. Абсолютно все пытаются его привлечь на свою сторону. Но новый лидер ведет себя довольно грамотно, понимая, что его сила – в постоянном маневрировании. Как только он сделает ставку на кого-то одного, его возможности резко сократятся. Президент понимает, что Туркмения сейчас ключ к определению энергетической политики в центральноазиатском регионе. Давления не будет, но без заигрывания не обойтись. Сейчас трудно сказать, кто в конкуренции за Туркмению победит. Но от России потребуется очень серьезная игра.

Также стоит отметить совместные военные учения России и Китая в рамках ШОС. Хотя внешняя сторона здесь явно важнее, чем содержательная. Эти учения не означают формирования «антиНАТО». Но публично США был дан явственный знак, что Россия и Китай не против США, но в Центральной Азии могут обойтись без американцев. США могут присутствовать в ЦА, но только как гости и с разрешения России и Китая.

И здесь возникает другой вопрос. Экономически Китай – конкурент России в Центральной Азии. Явно это пока не проявляется, так как Китай ведет себя довольно сдержанно, не хочет раздражать Москву. Но совершенно ясно, что вопрос об экономическом паритете между Россией и Китаем давно не стоит. А вопрос о политическом паритете может встать довольно остро. Китай наращивает свой политический потенциал и считает соседний центральноазиатский регион зоной своих интересов.

28 декабря 2007 г.




Комментарии читателей



К этому материалу комментариев пока нет.

Будете первым?

Оставить комментарий

Другие материалы по данной теме
Актуальные темы
Дайджест

14.01.2008

ЗЕРКАЛО НЕДЕЛИ: «ВО ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКОЙ СФЕРЕ ПРЕЗИДЕНТ И ПРАВИТЕЛЬСТВО ДЕЙСТВУЮТ В УНИСОН», - ВЛАДИМИР ОГРЫЗКО

Интервью с министром иностранных дел Украины.

28.12.2007

ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ: ЗА СУДЬБУ СНГ ОТВЕТИТ КАЗАХСТАН

Таможенный союз будет создан через месяц.

26.12.2007

ПОЛИТКОМ.RU: ПО ПСИХОЛОГИИ МЫ – ЕВРОПЕЙСКАЯ КОЛОНИАЛЬНАЯ ДЕРЖАВА

Ситуация в СНГ – это самое интересное, что произошло при Путине. Очевидный рубеж – это Украина 2004 года. Россия думала, что понимает ситуацию, а оказалось, что нет.

20.12.2007

ГАЗЕТА.RU: ИНДЕКС УПУЩЕННЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ

Очередная годовщина исчезновения СССР проходит незаметно. Понятие «постсоветское пространство» используется в основном за отсутствием более точного определения этой части евразийской территории.

19.12.2007

ГАЗЕТА.RU: ТИМОШЕНКО ОБЪЯВЛЯЕТ ГАЗОВУЮ ВОЙНУ

Возглавив правительство Украины, Юлия Тимошенко намерена пересмотреть часть российско-украинских газовых договоров.

05.12.2007

«ГАЗПРОМ» ПОВЫСИЛ ЦЕНУ НА ГАЗ ДЛЯ УКРАИНЫ

Глава «Газпрома» А.Миллер и министр топлива и энергетики Украины Ю.Бойко официально подтвердили, что Украина будет получать импортный газ в 2008г. по цене 179,5 долл. за 1 тыс. кубометров.

25.10.2007

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА: РУССКОМУ ЯЗЫКУ ОПЯТЬ ОБЕЩАЮТ СТАТУС

Оранжевые силы в Украине готовы выполнить обещания Партии регионов.

04.10.2007

ГАЗЕТА.RU: АЗИЯ КАК «ЕВРОПЕЙСКИЙ ВЫБОР» РОССИИ

Минувшая неделя в трех странах: Украине, Грузии и России – дала богатую пищу для сравнительного анализа на тему «О роли личности и институтов в переходный период».

07.09.2007

ГАЗЕТА.RU: В СОСЕДЯХ НЕ ЗНАЧАТСЯ

Неучастие России в первой конференции по европейской политике соседства (ЕПС) является событием знаковым, а может быть, даже рубежным. Упустив площадку для диалога с Европой, Россия теряет возможность моделировать совместное будущее.

30.08.2007

ГАЗЕТА.RU: ОДИНОЧЕСТВО ПРОТИВ АМБИЦИЙ

В определенном смысле Владимир Путин завершает свой президентский срок с результатами, схожими с результатами Буша: у Америки затруднения с союзниками, у России тоже. Только Вашингтон считает это проблемой, а Москва – нет.

10.05.2007

ГАЗЕТА.RU: КРЕПОСТЬ, ОСАЖДЕННАЯ ИЗНУТРИ

В последнее время Россия и Запад не упускают возможность послать друг другу какой-нибудь «привет». Но если в адрес России звучит прямая критика, то ответ носит, как правило, более замысловатый характер.

23.01.2007

ПРОФИЛЬ: ПРЕИМУЩЕСТВО, ПЕРЕХОДЯЩЕЕ В НЕДОСТАТОК

В реальности Россия является антиимперией, поскольку не следует ни одному из имперских подходов: завоевывать, выкачивать, цивилизовать, ассимилировать.

29.12.2006

РОССИЯ В ГЛОБАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ: ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ КАК ВСЕОБЩЕЕ БЛАГО

Энергетический диалог между Россией и ЕС демонстрирует, что последний находится чуть ли не на грани распада, по крайней мере в своей нынешней форме.

05.12.2006

КОММЕРСАНТЪ: МЕНТАЛЬНАЯ КАРТА ИМПЕРИИ

"Суровая реальность", которую в 1991 году создатели СНГ пытались скрыть от себя и своих народов разговорами о новой форме интеграции, не укладывается даже в формулу "цивилизованного бракоразводного процесса".


Форум экспертов
СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ТАДЖИКИСТАНОМ И РОССИЕЙ

ОЧИЛ ЗАХИДОВ

27.12.2007

Роль России еще сохраняется в Центральной Азии, но сама Россия пока воздерживается от каких-либо объединительных инициатив, чтобы не оказаться привязанной к «бесперспективным странам», какими являются Таджикистан и Кыргызстан.


СПОСОБНА ЛИ РОССИЯ СТАТЬ КОММУНИКАТОРОМ ПОСТСОВЕТСКОГО ПРОСТРАНСТВА ОТ ВОСТОКА ДО ЗАПАДА?

ЗАСЕДАНИЕ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА РАМИ «РИА НОВОСТИ» ПО ПРОБЛЕМАМ ПОСТСОВЕТСКОГО ПРОСТРАНСТВА

17.12.2007

«Возникает вопрос, что такое коммуникатор? Во всяком случае, коммуникатор – это не интегратор. Есть ощущение, что слово «коммуникатор» возникло не от хорошей жизни. Раньше говорили лидер, потом выяснилось, что не получается. Стали говорить интегратор, и так дальше», - Алексей Малашенко.


СОЦИАЛЬНОЕ ИЗМЕРЕНИЕ ИНТЕГРАЦИИ НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ

ВИТАЛИЙ КУЛИК

31.10.2007

В изложении отечественных и значительной части зарубежных политиков и экспертов социальная составляющая европейской и евразийской интеграции проходит по остаточному принципу.


ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ-2007: ВЗГЛЯД ИЗ РОССИИ

ВЛАДИМИР МИЛОВ

18.10.2007

Мне кажется, что Россия, к сожалению, вступила на путь пассивного и достаточно негативного поведения, связанного с попыткой заблокировать транскаспийские нефте- и газопроводы. Это объясняется желанием сохранить транзитную монополию на центральноазиатские ресурсы.


ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ-2007: ВЗГЛЯД ИЗ УКРАИНЫ

ВЛАДИМИР САПРЫКИН, ВЛАДИМИР ЛАНОВОЙ, АЛЕКСАНДР НАРБУТ, ДМИТРИЙ МОСИЕНКО

17.10.2007

Почему Вильнюсскую конференцию порой рассматривают в негативном контексте? Почему государства, расположенные между Балтийским и Черным морями, не вправе участвовать в управлении энергетическими потоками, осуществлять транспортные услуги?


ИТОГИ ПАРЛАМЕНТСКИХ ВЫБОРОВ НА УКРАИНЕ. НОВЫЙ ФОРМАТ РОССИЙСКО-УКРАИНСКИХ ОТНОШЕНИЙ

СТАНИСЛАВ БЕЛКОВСКИЙ, ОЛЕГ БОНДАРЕНКО, ОЛЕГ ПОКАЛЬЧУК

03.10.2007

Премьерство Тимошенко будет означать кардинальную смену модели украинской государственности и оснований легитимности украинской власти. При Юлии Тимошенко сформируется режим франкистского типа, который будет иметь и позитивные, и негативные стороны.


«ЦВЕТНЫЕ РЕВОЛЮЦИИ»: ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ?

АНДРЕЙ МАКАРЫЧЕВ

03.10.2007

Реакцию Кремля на последние политические события на Украине и в Грузии нужно рассматривать в более широком контексте, связанном с политикой РФ в отношении стран так называемых «оранжевых революций».


КРИТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К БЕЗОПАСНОСТИ: РОССИЙСКО-УКРАИНСКИЕ ДЕБАТЫ

АНДРЕЙ МАКАРЫЧЕВ

20.08.2007

Россия, безусловно, оказывает огромное влияние на политическую жизнь Украины, но нельзя не увидеть и обратного процесса, а именно – воздействия Украины на Россию.


РОССИЯ НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ: ИТОГИ 2006 ГОДА

СТАНИСЛАВ БЕЛКОВСКИЙ

24.01.2007

Россия утратила статус модератора на постсоветском пространстве. Причем это сознательная линия поведения правящей российской элиты на протяжении последних лет.


ПЕРСПЕКТИВЫ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

АНДРЕЙ КАЗАКЕВИЧ

14.12.2006

Фактически с 2002 г. в рамках союзных органов никаких значимых решений не принималось, ощутимых прорывов не было. Все вопросы решались на двусторонней основе.


ПОЧЕМУ НЕ ЛЮБЯТ РОССИЮ?

ДМИТРИЙ МЫНЗЭРАРЬ

05.10.2006

Если Россия не опомнится и не изменит своего отношения к странам СНГ, то очень скоро молодые россияне зададутся вопросом, очень похожим на тот, что мучает сегодня Америку – «почему Россию не уважают и не любят?»



Комментарии
В ЧУЖОЙ МОНАСТЫРЬ
Иван Гайванович

14.01.2008

Повышенной нервозностью по «украинскому вопросу» официальная Москва страдает, по крайней мере, три последних года. И все же, в последние месяцы заявления о якобы возрастающих в Украине русофобских настроениях, притеснениях русского языка и искажении истории раздаются из самых высоких московских кабинетов с завидной регулярностью.


БЕЛОРУССКИЙ ПАЦИЕНТ
Олег Новиков

28.12.2007

2007 год прошел в Республике Беларусь под знаком зализывания раны от обидного поражения, нанесенного «Газпромом» в ходе Второй Газовой Войны. Год назад монополист вероломно закрутил вентиль. На второй день газовой блокады Лукашенко выбросил белый флаг: не только согласился на новые расценки, но и отдал половину газотранспортной системы «жирным котам».


КРИВОСЛАВНЫЕ
Иван Гайванович

03.12.2007

Почему самые «отмороженные» пророссийские организации в Украине считают своим долгом вписать в собственное название слово «православный», означающее, как известно, тех, кто «правильно славит» Бога? Проводить миссионерскую или благотворительную деятельность (ну, там, за одинокими немощными стариками присматривать, изучать с молодежью Библию) они, как правило, не спешат.


«ГАЗПРОМ» КАК ЛУЧШИЙ ДРУГ УКРАИНЫ
Шамсудин Мамаев

28.11.2007

«Как Россия посадила Евросоюз на "газовую иглу", за последние годы не обсуждал только ленивый. Ситуация развивается по анекдоту "расслабиться и получить удовольствие", и в результате "Газпром" для ЕС становится чуть ли не самым лучшим другом», - ехидно прокомментировал Ъ дискуссии 20-го всемирного электроэнергетического совета.


СОЖАЛЕНИЕ БЕЗ ЭМОЦИЙ?
Иван Гайванович

26.11.2007

Как сознался президент Украины в своем интервью, показанном в воскресенье на одном из украинских телеканалов, во время последней встречи с российским коллегой, президентом России Владимиром Путиным в декабре прошлого года было достигнуто взаимопонимание и даже договоренность о совместных мероприятиях двух стран в рамках годовщины трагедии Голодомора.


ФИЛОСОФ ДУГИН И БАРОН МЮНХГАУЗЕН
Шамсудин Мамаев

21.11.2007

В субботу активисты Евразийского союза молодёжи (ЕСМ) разгромили в Москве выставку, посвящённую «Голодомору» на Украине в 1932-33 годах. «Голодомор – спекуляция оранжевого фашистского режима Ющенко, используемая для того, чтобы поссорить народы России и Украины. Россия и Украина в составе Империи!» - прокричал один из этих активистов.


ГЕРОИ НЕ НАШЕГО ВРЕМЕНИ
Иван Гайванович

29.10.2007

По мнению промосковской «православной общественности» в лице Всеукраинского православного братства Александра Невского, переименование киевской улицы Январского Восстания в улицу Ивана Мазепы является – не больше и не меньше – «кощунственным вызовом всему православному миру».


ХАЙЛЬ ДУГИН!
Иван Гайванович

22.10.2007

Cогласно результатам свежего социологического исследования, проведенного компанией GfK Ukraine, Россию все еще считают дружественной страной 45,2% украинцев. Тем не менее, Польшу назвали другом больше респондентов – 47,7%. Но вот в рейтинге враждебных Украине государств Россия вырвалась в лидеры – таковой ее назвали 27,7% респондентов. Следом идут США – 22,9%.


300 ЛЕТ ПРОПАГАНДЫ
Иван Гайванович

27.08.2007

Мне вот очень интересно, будет ли инсценизация сражения? Триста лет – дата, что и говорить, круглая. Самый что ни есть повод «забабахать» на историческом месте масштабное костюмированное представление с участием многотысячной массовки. В целях, так сказать, более тесного ознакомления граждан с историей, а также историко-патриотического воспитания подрастающего поколения.


ГАЗПРОМ СЛЕЗАМ НЕ ВЕРИТ
Олег Новиков

10.08.2007

Августовская, третья по счету, газовая война между Минском и Москвой коренным образом отличалась от предыдущих двух – февраля 2004 и января 2007 гг. Ее актеры на этот раз не мандражировали и не психовали, а вели себя с осознанием того, что ничего страшного не случится. Точнее, обязательно случится, потому что так надо.


«ОНО» МЕЖДУ НАМИ
Иван Гайванович

09.06.2007

Заявления о грядущей тирании в Украине, прозвучавшие на неделе из Кремля, а также очередной обмен запретами для въезда на территорию друг друга для двух общественных деятелей каждой из стран пришлись как раз на пятнадцатилетие установления дипломатических отношений и десятилетие подписания Большого договора о дружбе и сотрудничестве между Украиной и Россией.


ЛЮБОВЬ ДО ВОСТРЕБОВАНИЯ
Акрам Муртазаев

23.01.2007

А заметили ли вы, что власти больше нужна наша ненависть, чем наша любовь? Нас почти не призывают проявлять добрые чувства. Газеты, правда, часто публикуют обращения, мол, семилетнему Павлику нужны 25 тысяч евро на операцию, без которой он умрет. Но это частный случай и, по сути, чисто материальный.



Другие материалы автора

РОССИЯ И ЕС

29 июля 2005

Конфигурация Россия-Франция-Германия скорее ритуальна чем содержательна

Отказ российского руководства пригласить на встречу в Калининграде по случаю 750-летия города президентов Польши и Литвы можно трактовать как желание России продемонстрировать новой Европе, что у нее есть более важные и влиятельные друзья – такие как Германия и Франция, лидеры которых были приглашены на юбилейные торжества.


РЕФЕРЕНДУМ ВО ФРАНЦИИ И СУДЬБА ЕС

30 мая 2005

«Расширение Евросоюза принимает бесконтрольный характер».

Результаты референдума по Конституции Евросоюза во Франции свидетельствуют о безусловном кризисе европейской интеграции. И в первую очередь он ударит по тем странам, которые стоят в очереди на вступление в Евросоюз.

 анонсы событий
 новостная лента
 комментарии
 форум экспертов
 дайджест
 актуальные темы
 аналитика
 социальные настроения
 справочные базы
 о портале
 проекты Фонда «Наследие Евразии»
 ссылки
 наши авторы
 он-лайн конференции
Фонд «Наследие Евразии»
Rambler's Top100