|
РОССИЯ И КАВКАЗСКИЙ УЗЕЛ ПРОБЛЕМ: ПЕРСПЕКТИВЫ ПАРАДА СУВЕРЕНИТЕТОВ
ДМИТРИЙ МЕДОЕВ, ВЛАДИМИР ХОМЕРИКИ, МИХАИЛ АЛЕКСАНДРОВ,
Москва
Дмитрий МЕДОЕВ, полномочный представитель Южной Осетии в России
Позиция Южной Осетии после признания Косово остается прежней. На вопрос о нашем отношении к этому прецеденту, мы всегда отвечали так: это Южная Осетия может быть де юре прецедентом для Косово, а не наоборот. Для нас признание Косово ничего не означает.
Для республики Южная Осетия, которая с 1990-го года является независимым государством и строит свою жизнь согласно собственной Конституции, согласно волеизъявлению народа Южной Осетии, важнейшим является укрепление ветвей власти и экономики, обороноспособности, повышения благосостояния народа.
Я согласен с той позицией, что Южная Осетия и Абхазия уже являются признанными государствами.
Существует ряд соглашений. Это соглашение от сентября 1993 года «О ходе дальнейшего развития процесса мирного урегулирования грузино-осетинского конфликта и Смешанной контрольной комиссии». Соглашение составлено в форме международного документа, под которым стоят четыре подписи – Грузии, РФ, Южной и Северной Осетии. И это соглашение завизировано представителями ОБСЕ. Есть другие документы, двусторонние и многосторонние меморандумы. Кстати говоря, сочинские соглашения, согласно которым были введены миротворческие силы в зону грузино-осетинского конфликта, также являются международными соглашениями, где Южная Осетия и Северная Осетия визировали эти документы.
Для нас признание никогда не было самоцелью. Мы знаем десятки стран, которые имеют флаг у здания ООН, но де факто являются несостоявшимися государствами, которые не контролируют свою территорию или большую ее часть, не имеют армии. Поэтому статус ради удовлетворения интересов внерегиональных стран для нас, конечно, не привлекателен.
Напомню, что в декабре 2006 года в Южной Осетии был референдум о развитии всего процесса государственного строительства. Был вынесен единственный вопрос – о независимости. Для нас это было очень важно, что молодое поколение граждан нашей республики, выросшее в условиях конфликта, оказало нам поддержку. Референдум показал, что независимость нужна не одному президенту и его окружению.
Логично, что Россия инициировала слушания в Госдуме РФ по вопросу непризнанных республик. Россия тем самым хочет выработать отношение по данному вопросу. Я полагаю, что на слушаниях процесс не завершится. Возможно, понадобится совместное заседание нескольких комитетов, чтобы затем вынести на совет и потом заседание Думы выкладку по этим вопросам. Наша делегация участвует в слушаниях на уровне вице-спикеров парламента Южной Осетии. Мы хотим показать истоки конфликта и его развитие, почему Южная Осетия решила бороться за свою независимость.
Владимир ХОМЕРИКИ, глава фонда «Единения русского и грузинского народов»
Я солидарен с позицией руководителей российского государства, которые заявляют о целостности Грузии, признании территориальной целостности в рамках официально признанных границ. Грузию признает весь мир, в том числе Россия, в тех пределах, в которых она сегодня состоит.
Я не являюсь сторонником правящего режима Грузии, который делает все, чтобы нагнетать отношения с Россией. Но я являюсь патриотом Грузии. Грузия должна быть целостным государством. Абхазия и Южная Осетия должны иметь самую широкую автономию под первоочередные гарантии России. Я считаю, что при налаживании отношений с Грузией военные базы в Абхазии могут сохраняться.
Россия сама в первую очередь заинтересована в целостности Грузии и благополучии народов Абхазии и Южной Осетии, которые являются гражданами РФ. Я приветствую снятие Москвой экономических санкций с Абхазии. Но Россия должна быть последовательной и снять санкции, введенные в 2006 году против братского грузинского народа.
Большая ошибка Грузии, что она не подписывает договор по неприменению силовых решений. Грузия должна подписать его и находить общий язык, должен быть предмет для переговоров.
Я думаю, что если Россия и дальше будет занимать правильную позицию, то эти народы договорятся между собой под гарантии России.
Михаил АЛЕКСАНДРОВ, заведующий отделом Кавказа Института стран СНГ
Я хочу сказать, что парламентские слушания в Госдуме по непризнанным республикам – это переломный момент. Эти слушания готовились еще до косовского прецедента. Приятно, что наша власть так оперативно отреагировала на слушания, заранее отменив санкции в отношении Абхазии.
Госдума готовит рекомендации для правительства. Уже есть их проект. Он будет корректироваться в зависимости от мнения депутатов и представителей исполнительной власти. Речь будет идти о повышении статуса непризнанных государств, повышении уровня контактов.
Я считаю, что пока речь о формальном признании Южной Осетии и Абхазии не идет. Это объясняется рядом причин. Было бы нелогично выступать против косовского прецедента и одновременно признавать Абхазию, Южную Осетию и Приднестровье.
Другое соображение – Грузия все-таки является членом СНГ, и в Содружестве существует определенная солидарность. Хотя Грузия давно отошла от принципов СНГ. Но если сейчас мы признаем независимость территорий, которые Содружество считает принадлежащими Грузии, это будет серьезный афронт для других стран СНГ.
Поэтому, скорее всего, будет развиваться так называемый тайваньский вариант. То есть вся полнота экономических, политических и военных контактов, но без формального признания независимости. Возможно, будут установлены какие-то миссии. Например, ЕС имеет в Тайване торговое представительство. США имеет институт, который выполняет фактически консульские и торговые функции.
Эта формула вполне приемлема на нынешнем этапе. Эта формула будет развиваться, пока Грузия является членом СНГ. Но Грузия взяла курс на вступление в НАТО. Однако быть членом НАТО и СНГ одновременно нельзя. Грузия должна будет выйти из состава СНГ. В этом случае сразу же последует признание независимости Абхазии и Южной Осетии, будут заключены соглашения об обороне, введены наши войска для гарантии от военных акций со стороны Грузии.
Руководство Грузии сейчас должно определиться, что для нее важнее – членство в НАТО или территориальная целостность.
Материал основан на выступлениях Дмитрия МЕДОЕВА, Владимира ХОМЕРИКИ и Михаила АЛЕКСАНДРОВА во время дискуссии «Россия и кавказский узел проблем: перспективы парада суверенитетов», организованной ИА «Росбалт» 12 марта 2008 г.
13 марта 2008 г.
|
