 |
«КИРГИЗИИ НУЖНЫ ДЕНЬГИ, КОТОРЫЕ МОЖЕТ ПРЕДОСТАВИТЬ РОССИЯ»
САНОБАР ШЕРМАТОВА,
Член Экспертного cовета РИА «Новости», Москва
В Киргизии продолжают обсуждать масштабные кадровые перестановки, проведенные президентом Курманбеком Бакиевым в январе.
Вторая горячая тема –визит киргизского лидера в Москву, намеченный на 3 февраля, – неожиданно обросла новыми вопросами. Если раньше от встречи президентов России и Киргизии ожидали решения судьбы дислоцирующейся в Киргизии американской военной базы, то теперь вcплыл новый сюжет, связанный с недавними договоренностями России и Узбекистана. Как известно, находившийся в Ташкенте с государственным визитом Президент России Дмитрий Медведев разъяснил новую позицию Москвы по вопросу строительства гидротехнических сооружений в Центральной Азии. А она теперь такова: Москва не примет участия в возведении новых ГЭС, если проекты не будут согласованы между всеми странами региона. Как раз одной из главных тем на встрече Медведева и Бакиева должны были стать российские инвестиции в строительство Камбаратинской ГЭС, а против этого плана выступал Ташкент. И сейчас главный вопрос – начнется ли заявленное энергетическое сотрудничество Киргизии и России?
Визит Бакиева в Москву имеет некоторую связь с прошедшими недавно в Киргизии номенклатурными «зачистками». По поводу последних выдвигаются две вероятные версии. Первая – Президент республики Курманбек Бакиев пытается максимально подготовиться к весне, когда, очевидно, из-за ухудшения экономической ситуации и падения уровня жизни может произойти всплеск социального недовольства. Возглавить протест, вполне вероятно, способна оппозиция. Крайне разрозненным политическим противникам Бакиева удалось сомкнуть свои ряды и выставить консолидированные требования к власти. Радикальное крыло оппозиционеров прямо призывает Бакиева немедленно добровольно покинуть президентский пост. Они взяли на вооружение метод, который был метко назван «ползти в массы», и, несмотря на сопротивление властей, упорно пытаются заручиться поддержкой части населения. Если им это удастся, Киргизия может вновь вернуться в революционный 2005 год, когда массы вышедших на площади людей заставили действующего президента Аскара Акаева покинуть столицу.
Победа революционеров стала возможна, не в последнюю очередь, благодаря окружению Акаева, быстро перебравшемуся в противоположный лагерь. Характер высших чиновников с тех пор не изменился, они готовы в любой момент перебежать на сторону сильного. Чистка правительства и реформирование администрации президента свидетельствуют о намерении главы государства окружить себя максимально лояльными людьми, на которых в трудную минуту можно будет положиться. Подбирались кадры и по признаку компетентности и профессионализма. Бакиев объявил о новом экономическом курсе, направленном на поощрение среднего бизнеса, реализацию национальных программ и социальных проектов. На все это необходимы финансовые ресурсы. Одной из задач киргизского президента является достижение соглашения о предоставлении Москвой безвозмездного гранта на реализацию национальных проектов, кредиты на длительный срок с отсрочкой платежей и списание внешнего долга в 180 млн. долларов. По некоторым сведениям, Москва согласилась, но с условием предоставления ей большого пакета акций (называют разные цифры – 51 или 48 процентов акций) транснациональной корпорации «Дастан», являющейся ведущим предприятием в области производства морского оружия и подводно-технических средств специального назначения.
Возвращаясь к причине масштабных отставок, можно упомянуть и вторую версию, согласно которой Курманбек Бакиев готовится к досрочным президентским выборам. Они должны состояться в 2010 году. Что произойдет с Киргизией через два года, учитывая масштабы охватившего республику кризиса, никто не знает. Поэтому приближение даты выборов, когда у власти еще сохранился какой-то потенциал, когда можно одномоментно нейтрализовать оппозицию и в то же самое время провести несколько масштабных акций в поддержку социально не защищенных слоев населения, что значительно снизит социальную напряженность, следует считать удачным политтехнологическим ходом. Например, в соседнем Казахстане не раз меняли дату голосования, выбирая удачный для власти политический момент. Почему Курманбек Бакиев не может поступить таким же образом?
В любом случае, Киргизии нужны деньги, которые может предоставить Россия. Чего уж точно не будет в портфеле, который везет киргизский президент в Москву, так это просьб о помощи в поддержании внутренней стабильности. Нынешняя власть многое сделала для того, чтобы ушли в тень развившие бурную активность граждане, которых прозвали профессиональными революционерами. За определенную плату подобные комиссары нанимали команду поддержки, захватывали административные здания, дороги, мосты и выставляли к власти свои требования. Они касались, в основном, продвижения их кандидата на какую-либо должность. За подобными акциями, как правило, стояли высокопоставленные чиновники. Нынешняя власть смогла эти настроения утихомирить, договорилась с региональными лидерами, расставила кадры и в целом контролирует ситуацию в стране. Также между Москвой и Бишкеком не может встать вопрос о поддержке киргизской оппозиции. Российское руководство неукоснительно придерживается принципа – работать с действующими политиками. Это правило дало осечку как раз во время смены власти в Киргизии. В Москве испытали шок, когда Аскар Акаев оказался низложен. Российское руководство поначалу не признало революционеров, хотя, казалось бы, люди пришли не с улицы. Курманбек Бакиев– выходец из номенклатуры, при Акаеве работал премьер-министром. И его, и революционерку Розу Отунбаеву, бывшего министра иностранных дел, хорошо знали в Москве. И все же от новых властей понадобились недюжинные усилия, чтобы Россия признала их легитимность.
И теперь следует ожидать, что никаких официальных контактов с противниками Бакиева Кремль не допустит. В конце января в Москву собиралась приехать группа оппозиционеров во главе с лидером Социалистической партии «Ата-Мекен» (Отечество) Омурбеком Текебаевым. Визит не состоится, Текебаева обвинили в незаконном хранении оружия. Но даже если бы оппозиционеры оказались в столице России, им никак не пришлось бы рассчитывать на официальные приемы. Так что в ходе визита не стоит задача получения поддержки, скажем, в борьбе с оппозицией. Москва внутренней кухней этой страны заниматься не станет. Выделение грантов на социальные программы и будут российским взносом в поддержание стабильности Киргизии. А вот судьба Камбаратинской ГЭС, как думается, будет одной из главных тем в двусторонних переговорах. Как считали эксперты, ранее уже было достигнуто соглашение об инвестициях в строительство этого сооружения в размере 1,7 млрд. долларов. Однако после визита Медведева в Ташкент ситуация изменилась. И теперь вряд ли стоит ожидать решения этого крайне важного для Бишкека вопроса. По всей видимости, он будет отложен.
Но не надолго. Мы еще станем свидетелями баталий, которые развернутся вокруг гидротехнических сооружений в Центральной Азии. Отставить этот проект в сторону не удастся: для Киргизии производство электроэнергии является чуть ли не единственным реальным шансом пополнить бюджет. Так что следует ожидать новых переговоров в формате «Россия плюс центральноазиатские страны», или Бишкек выйдет на крайне шаткий путь в поисках зарубежных инвесторов. И в том, и в другом случаях в регионе начнется новый этап сложной и запутанной игры, в ходе которой на свет могут появиться новые соглашения по использованию воды, газа, нефти. Вопрос только в том, ограничится ли число игроков «узким» составом (Москва и центральноазиатские государства), или будут вовлечены новые участники –США и европейские страны?
30 января 2009 г.
|
|
|
