САМВЕЛ МАРТИРОСЯН,
Президент Центра стратегических разработок, Ереван

Визит Роберта Кочаряна в Россию был ожидаем. Перед парламентскими выборами, которые пройдут в мае 2007 г., президент Армении должен заручиться поддержкой Кремля. Тем более, что предвыборная ситуация в республике довольно неоднозначная, учитывая возможное противостояние президента Кочаряна и министра обороны Сержа Саркисяна на президентских выборах, которые пройдут в начале следующего года.

Россия на сегодняшний день является доминирующим актором в энергетической и транспортной сферах, контролируя эти сферы практически единолично. В принципе, Кочаряну нечего предложить Путину в обмен на экономическую поддержку Армении Россией. Единственное, что он может сделать сегодня, – это предложить продолжить политическое партнерство. Правда, в этом случае Еревану придется пойти на серьезные компромиссы с Западом, так как партнерство с США, Евросоюзом, НАТО и другими западными структурами продолжает укрепляться в последние годы с поразительной быстротой.

Судя по последней встрече Р.Кочаряна и В.Путина, в подходе Кремля наметились определенные изменения к закавказскому союзнику. Раньше в обмен на политическую поддержку на уступки шел в основном Ереван, предоставляя России монопольное право в энергетической и других сферах. Похоже, в Москве решили отойти от подобной схемы, поскольку такой подход все больше вызывает антироссийские настроения в армянском обществе. Так, «Газпром нефть» заявила, что рассматривает возможность строительства нефтеперерабатывающего завода в Армении. Предполагается, что на границе с Ираном будет построен завод мощностью до 7 млн тонн нефти в год. НПЗ оценивается минимум в 1,7 млрд долл. без учета транспортной инфраструктуры, на которую уйдет еще около 1 млрд долл. Кроме того, Владимир Путин заявил о том, что в текущем году «Вымпелком», «РусАл», «Газпром» реализуют в Армении инвестиционные проекты на сумму 1,5 миллиарда долларов.

В целом, для Армении сейчас наиболее благоприятный период для развития отношений с Москвой. Учитывая конфликт Москвы с Тбилиси, а также серьезные разногласия между Россией и Азербайджаном, которые углубились за последние месяцы, Кочарян может сделать ставку на реанимацию проекта стратегического партнерства с Россией на Южном Кавказе. Фактически, за последние годы разговоры о союзничестве оставались на словах, так как Москва все больше склонялась в сторону Азербайджана. Однако теперь приоритеты могут быть пересмотрены. После заявления министра промышленности и энергетики Азербайджана Натика Алиева о том, что «деловое сотрудничество с Россией закончилось», у Еревана появилось поле для маневра.

В то же время, если в Армении усиливается российское экономическое влияние, с Западом все динамичнее развивается сотрудничество в политической и социальной сферах. Кроме того, уже и в военном плане Россия не является доминирующим фактором. Несмотря на то, что в республике расквартирована российская военная база, Ереван закупает в рамках ОДКБ российское вооружение по внутренним ценам, однако инфраструктурно (например, развитие связи), а также в плане реформ армии и военного участия в гуманитарных акциях, Армения все более перестраивается на стандарты НАТО, несмотря на то, что этот процесс проходит довольно медленно с внешней точки зрения. Несмотря на свое скромное участие в иракской коалиции, Ереван своим шагом по отправке военных в Ирак добился серьезного углубления отношений с Вашингтоном.

В целом отношения с США у Армении складываются все более оптимистичные. Со стороны Вашингтона предпринимаются серьезные меры, чтобы перевести Армению в свою орбиту. Увеличение американской помощи в несколько раз, содействие Армении на законодательном уровне – все это становится основным тоном в армяно-американских отношениях. Однако из Вашингтона постоянно дают понять, что продолжение сотрудничества во многом будет зависеть от того, насколько демократичными будут выборы. Однако совершенно ясно, что речь идет не о демократичности процесса, а о том, насколько Белый дом будет удовлетворен раскладом сил в Армении.

Евросоюз, в свою очередь, начал мирную интервенцию на Южном Кавказе. Программа «Нового Соседства», которая начнет реализовываться в ближайшее время, направлена на упрочение европейского влияния на регион. Следует ожидать, что ЕС перейдет от чисто гуманитарных и социальных программ к усилению своего экономического и политического влияния на регион.

В сложившейся ситуации в 2007-08 гг. ожидается серьезная борьба между Россией, США и Европой за упрочение влияния на Армению. И многое будет зависеть от той стороны, которая сможет в определенной степени решить два основных вопроса: карабахскую проблему и транспортно-экономическую блокаду Армении. На данный момент наибольшие шансы в этом направлении имеют Вашингтон и Москва. От того, удастся ли США добиться разблокирования армяно-турецкой границы, будет зависеть и степень влияния Москвы. Сегодня со стороны США идет прессинг в направлении Турции. Белый дом уже добился блокирования американского финансирования проекта железной дороги Карс-Ахалкалаки-Тбилиси-Баку. Подобные шаги говорят о серьезной заинтересованности решить вопрос разблокирования Армении, что позволит США перетянуть Ереван на свою сторону. Россия на это может ответить только снятием блокады с Грузии (что бьет существенно и по Армении), а также открытием железнодорожного сообщения через Абхазию.

26 января 2007 г.

Дайджест