|
Законодательная власть
До внесений изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь 1996 года высшим представительным, постоянно действующим и единственным законодательным органом государственной власти в Республике Беларусь являлся однопалатный Верховный Совет. Он состоял из 260 депутатов, которые избирались сроком на пять лет.
В ноябре 1996 г. по инициативе Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко был проведен республиканский референдум по внесению изменений и дополнений в Конституцию 1994 года.
В соответствии с Конституцией Республики Беларусь (с изменениями и дополнениями, внесенными на республиканском референдуме 1996года), Парламент - Национальное собрание Республики Беларусь является представительным и законодательным органом страны. Парламент состоит из двух палат – Палаты представителей и Совета республики. Состав Палаты представителей – 110 депутатов. Численность Совета республики – 64 депутата.
Каждая палата самостоятельно устанавливает свой порядок работы в принимаемом ею регламенте. Палаты Национального собрания заседают раздельно, за исключением установленных случаев проведения совместных заседаний. Общий орган палат отсутствует. Единственным временным совместным органом двух палат может быть согласительная комиссия, формируемая ими на паритетной основе для преодоления разногласий между палатами по законопроекту, отклоненному Советом республики.
Реальная политическая роль Национального собрания не соответствует его формальным полномочиям. В частности, законодательная роль Парламента существенно ограничена возможностью законодательной инициативы Президента. В настоящее время все основные вопросы экономической и политической жизни страны регулируются актами Президента, равными по силе законам Парламента. Формальным правом отмены декретов Президента Парламент не воспользовался ни разу с 1997 года (с момента введения подобной практики). Невысокая степень доверия законодательной власти со стороны населения, отсутствие возможности влияния на политически значимые для страны решения обуславливают низкую политическую роль Национального собрания Республики Беларусь.
Совет Республики является палатой территориального представительства. От каждой области и города Минска на заседаниях депутатов местных Советов депутатов базового уровня каждой области и города Минска тайным голосованием избираются по восемь членов Совета республики. Восемь членов Совета Республики назначаются непосредственно Президентом Республики Беларусь.
Нижняя палата парламента Беларуси, образованного по результатам всенародного референдума в ноябре 1996.
Состав Палаты представителей — 110 депутатов. Избрание депутатов осуществляется на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.
|
