|
Партийно-политическая система
Партийное поле
В отличие от большинства стран восточноевропейского региона, в Беларуси не сложилась устойчивая партийная система, с более-менее активным участием политических партий в формировании государственной политики.
Первые парламентские выборы в независимой Беларуси были проведены только в 1995 году. Верховный Совет XII-го созыва (1990-1995) был избран еще в советское время, и после запрета деятельности КПСС в 1991 году большая часть депутатов стала беспартийной. Стремление к идеологической и институциональной неопределенности стало основной линией поведения посткоммунистической элиты. Фактической смены власти не произошло, и партии в начале 90-х практически не контролировали принятие наиболее значимых политических решений.
Выборы в Верховный Совет1995 года несколько изменили ситуацию: члены партий составили более 50% парламента, а в партийные фракции вошло около 2/3 депутатов. Дальнейшее развитие партийной системы было прервано конституционным кризисом 1996 года и роспуском Верховного Совета.
В настоящий момент белорусская политическая культура имеет ярко выраженный антипартийный характер. Выборное законодательство не стимулирует политическое объединение граждан в партии (партии практически не обладают никакими преимуществами ни на одном из этапов избирательной кампании). В парламенте отсутствуют партийные фракции, нет даже так называемой партии власти. Эта ситуация специально поддерживается президентом Лукашенко, который не хочет создавать потенциально опасные для себя центры политической силы.
В этой связи большинство белорусских партий являются, скорее, политическими клубами, чей рейтинг доверия не превышает 5%. Партийная организация сохраняет свое политическое значение только для оппозиционных сил. В данном случае партии являются важным средством накопления людских и финансовых ресурсов, консолидации сил.
В настоящее время существует коалиция оппозиционных партий, которые координировали свои действия во время последних парламентских выборов (осень 2008 года). Речь идет об Объединенных демократических силах (ОДС). Главные участники – Объединенная гражданская партия (ОГП), Партия БНФ, Партия коммунистов белорусская (ПКБ), Белорусская социал-демократическая партия Грамада (БСДПГ).
По итогам выборов в Палату представителей осенью 2008 года никто из кандидатов, представлявших оппозиционные силы не прошел. Перед голосованием из 98 претендентов регистрационные удостоверения кандидата удалось получить 78 представителям коалиции ОДС: ОГП – 20 кандидатов, Партия БНФ – 16, Партия коммунистов Белорусская (ПКБ) – 14, БСДПГ – 10, беспартийные – 18 (представители оргкомитетов по созданию Белорусской христианской демократии, Белорусской партии трудящихся и ликвидированной властями Белорусской партии женщин «Надзея»). Оппозиция не признала итогов выборов.
Наиболее крупными политическим партиями Беларуси являются:
Все указанные партии находятся в оппозиции к А.Лукашенко.
Потенциальным кандидатом на роль партии А.Лукашенко может стать общественное объединение «Белая Русь». Оно было создано в Гродно в 2004 году как областное объединение. В 2007 году организация решила выйти на республиканский уровень. 17 ноября 2007 года в Минске во Дворце Республики прошло учредительное собрание пропрезидентского общественного объединения «Белая Русь». Министр образования Александр Радьков, который единогласно был избран председателем общественного объединения, заявил, что развитие государства тесно связано с именем Александра Лукашенко.
Пока руководство «Белой Руси» не стремится преобразовать движение в политическую партию. При этом многие члены обеих палат белорусского парламента входят в это объединение. Аналитики считают, что в случае необходимости А.Лукашенко может превратить «Белую Русь» в проправительственную партию наподобие «Единой России» в РФ для укрепления своей власти.
Профсоюзы
Федерация профсоюзов Беларуси
|
