 |
ПРЕЗИДЕНТ ГРУЗИИ ОБЪЯВИЛ СОСТАВ НОВОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
Президент Грузии объявил состав нового правительства. Наблюдатели отмечают, что в новом кабинете помимо его главы сменились всего два министра. Самое значительное изменение – это назначение секретарем совета национальной безопасности (СНБ) А.Ломая, который в прежнем правительстве возглавлял минобразования. Его место в министерстве займет первый заместитель Б.Ципурия. Кроме этого, министра по делам беженцев Г.Хевиашвили сменит глава службы благоустройства мэрии Тбилиси К.Субелиани. Экс-секретарь СНБ К.Кемулария возглавит аппарат президента по работе над энергетическими и транспортными проектами. Нового премьера и кабинет министров еще должен утвердить парламент Грузии. Согласно Конституции, на это у депутатов есть неделя.
М.Саакашвили по закону должен до 22 ноября подать в отставку из-за начала предвыборной кампании. Регистрация соискателей президентского поста начнется ориентировочно 26 ноября. Соперничать с М.Саакашвили намерены как минимум шесть политиков. Это депутаты Л.Гачечиладзе от объединенного совета оппозиции и Д.Гамкрелидзе от «Новых правых», бизнесмен Б.Патаркацишвили и лидер Лейбористской партии Ш.Нателашвили, экономист Г.Маисашвили и лидер партии «Единая Грузия» А.Маргиани. Еще один возможный кандидат – председатель «зеленых» Г.Гачечиладзе.
«Михаил Саакашвили фактически формирует не новый кабинет, а собственный избирательный штаб. Это кризисное правительство, в котором Александру Ломая как сильной фигуре отводится роль серого кардинала. А бюджетные средства сейчас будут переориентированы на избирательную кампанию самого Саакашвили, что в итоге обернется для страны тяжелым бременем», – сказал в интервью «Времени новостей» глава Ассоциации экономической безопасности Грузии Г.Хухашвили. Эксперт сказал, что бывший премьер-министр З.Ногаидели «манипулировал цифрами, при нем развилась элитарная коррупция, непонятным образом расходовались бюджетные средства, сомнительно проводилась приватизация. Поэтому Саакашвили решил выдвигаться в тандеме с новым премьером».
Между тем согласно телефонному опросу, проведенному грузинской газетой «Мтела Квира» («Вся неделя»), если бы президентские выборы состоялись сейчас, Л.Гачечиладзе получил бы 18,04% голосов избирателей, а М.Саакашвили – 16,05%. Б.Патаркацишвили пользуется поддержкой 6,34% грузин, лидер партии «Новые правые» Д.Гамкрелидзе – 3,9%, председатель Лейбористской партии Ш.Нателашвили – 2,68%, а лидер партии «Будущее Грузии» Г.Маисашвили – 1,4%. 10% опрошенных не собираются голосовать на выборах, а 32,2% пока не решили, за кого отдадут свой голос, цитирует газету «Интерфакс». Большой процент не определившихся со своими политическими предпочтениями свидетельствует о том, что ситуация может кардинально измениться как в пользу М.Саакашвили, так и против него, отмечают наблюдатели.
Объединенная оппозиция Грузии начала вчера собственную предвыборную кампанию, несмотря на то, что официально президентская гонка не стартовала, пишет «Независимая газета». Вместе с тем объединенная оппозиция объявила о своем выходе из переговоров с парламентской фракцией пропрезидентской партии «Единое национальное движение» («Газета.Ru»). Оппозиционеры требовали от властей восстановления вещания закрытых телеканалов «Имеди» и «Кавкасия», а также освобождения политзаключенных. Поскольку власти заявили, что вещание «Имеди» восстановится только через три месяца, представители единой оппозиции отказались прийти на переговоры.
В воскресенье оппозиция собирается вывести на улицу тысячи своих сторонников. «Принято решение 25 ноября, в Международный день против насилия, провести в Тбилиси манифестацию, – сообщил лидер Партии народа К.Давиташвили. – Наши требования неизменны – защита свободы слова и безусловное возобновление работы телекомпании «Имеди». Наш девиз: «Грузия без президента!», «Грузия без Саакашвили!».
Такой настрой означает, что оппозиционеры полны решимости возобновить уличное противостояние с властями, пишет «Коммерсантъ». Российский политолог А.Язькова отмечает падение рейтинга М.Саакашвили, но сомневается в победе кандидата от грузинской оппозиции Л.Гачечиладзе. «Грузинская оппозиция слаба и раздроблена, у нее мало времени и ресурсов на подготовку к выборам», – говорит российский эксперт («РБК daily»).
ИННОВАЦИИ ЖДУТ РОССИЙСКИЙ ЧАСТНЫЙ БИЗНЕС
Премьер-министр В.Зубков посетил московское машиностроительное предприятие «Салют», которое производит авиационные двигатели для истребителей МиГ-25 и Су-27, а также для учебно-боевого самолета Як-130. Осмотрев завод, В.Зубков провел совещание, посвященное, однако, не проблемам авиапрома, а проблемам инноваций.
По словам премьер-министра, «процесс формирования инновационной системы начался три года назад, нормативно-правовая база уже готова». Вместе с тем В.Зубкову не нравится, как реализуются идеи, сгенерированные предыдущим правительством. Как пишет «Российская газета», разочарование В.Зубкова вызвано тем, как реализуется ряд Федеральных целевых программ (ФЦП). «В основном мы финансируем передовые технологии через механизм ФЦП. Расчет идет только на господдержку, софинансирование со стороны внебюджетных источников идет крайне слабо», – отметил В.Зубков («Газета»). Общий объем бюджетных средств, выделяемых под эти программы с 2005 по 2010гг., составит почти 200 млрд руб. Планировалось, что еще столько же должно прийти и из внебюджетных источников. Но этого не произошло. Удивило В.Зубкова и то, что институты развития неактивно финансируют научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР). ФЦП созданы для развития НИОКР в таких сферах, как авиация и космос, ГЛОНАСС, национальная технологическая база, напомнил премьер. Есть программы также в области гражданской морской техники, атомной энергетики, в сфере наноиндустрии и в области научных и научно-педагогических кадров. Однако, что касается внебюджетных источников, то на эти программы они выделяются крайне неэффективно. В частности, на ФЦП по развитию национальной технологической системы только в 2007г. должно было быть направлено 4,9 млрд внебюджетных средств. Однако, по итогам 9 месяцев, объем внебюджетного финансирования составил лишь 10% или 0,5 млрд руб. («Известия»).
Решение проблемы разрыва между производством и научной разработкой на совещании не было найдено. Премьер В.Зубков, тем не менее, настаивает на том, что менять в системе, сформированной правительством М.Фрадкова, ничего не нужно – достаточно лишь подстегнуть частный бизнес, который неохотно помогает правительству внедрять инновации. Как именно это сделать, сам В.Зубков пока не ответил. Самое радикальное решение проблемы предложил министр образования А.Фурсенко. По его словам, НИОКР без частного софинансирования «должны быть прекращены по условиям контрактов». Он считает, что «бюджетные деньги должны идти только при условии софинансирования со стороны бизнеса». Министр промышленности В.Христенко такое предложение поддержал с оговоркой: прекращать финансирование надо по итогам года («Коммерсантъ»).
Старший научный сотрудник Академии народного хозяйства В.Новиков объяснил «Коммерсанту», что снижение доли софинансирования бизнесом НИОКР связано с «борьбой между МЭРТ и Минрегионом за право контролировать ФЦП». Кроме того, по его словам, «остается неопределенность в том, кто получит контроль за госинвестициями после президентских выборов». Он отмечает, что «проекты с высокой долей частного финансирования из-за предвыборных соцобязательств утратили вид бизнес-проектов».
Между тем, в ходе совещания замглавы Минпромэнерго Д.Мантуров озвучил потребности в бюджетном финансировании отраслей промышленности до 2015г. Судя по докладу, имеющемуся в распоряжении «РБК daily», на развитие лесного машиностроения планируется из бюджета выделить 300 млн руб. В 200 раз больше получит станкостроение. Но больше всех средств предложено направить на автопром – 146,6 млрд руб.
Последняя цифра сразу вызвала настороженность премьер-министра. По словам В.Зубкова, бывший глава Роспрома, а ныне глава АвтоВАЗа Б.Алешин перед уходом на это предприятие заранее позаботился о его будущих научно-исследовательских разработках и заложил на них значительный объем средств. В Минпромэнерго не смогли сообщить, по каким конкретно направлениям будет распределено 146,6 млрд руб., а таблица с финансированием автопрома, вызвавшая нарекание главы правительства, из итогового доклада на сайте Минпромэнегро исчезла. Глава АвтоВАЗа Б.Алешин оставил замечания премьера без комментариев. Аналитики «РБК daily» уверены, что почти вся сумма будет пущена на модернизацию АвтоВАЗа, на разработку и строительство новых моделей.
Материал подготовили эксперты Фонда "Наследие Евразии" Святослав Полхов и Евгения Хабарова
20.11.2007
|
|
|
