ОЛЕГ НОВИКОВ, МИНСК
ДИПЛОМАТИЯ МОРКОВКИ
В мэрии одного из пригородов Парижа мне довелось поучаствовать в конференции, посвященной итогам председательствования Франции в ЕС.
Поскольку организаторами выступили тамошние Зеленые, в зале собрался весь цвет местного третьего сектора – правозащитники, экологи, представители диаспор, гражданские активисты.
Накануне устроители пообещали выписать на мероприятие самого французского министра иностранных дел Бернара Кушнера. Но директор МИД Франции оказался человеком занятым. Поэтому вместо основателя движения «Врачи без границ», внешнеполитическое ведомство прислало чиновника рангом ниже. Впрочем, дипломат, в экстренном порядке подменивший патрона, оказался настоящим профессионалом – кратко и четко прошелся по всем насущным проблемам европейской дипломатии.
Затронул посланник Кот д’ Орсе и состояние отношений Европы с постсоветской айкуменой. В частности, попытался объяснить присутствующим смысл последних инициатив ЕС на Востоке – отмены санкций ЕС против Узбекистана, странный флирт с Ашхабадом, примиренческой позиции на Кавказе.
Безусловно, выступающий просто обязан был затронуть и проклятый вопрос наличия в Европе последней диктатуры. Тем более, аккурат, намедни Европейский парламент рекомендовал руководству ЕС разрешить въезд в еврозону белорусским чиновникам, в бытность проявившим себя на ниве систематического попрания прав человека.
Вкратце оратор следующим образом обрисовал ситуацию: курс экономической и дипломатической изоляции в отношении возникших на обломках Союза сатрапий не приносит дивидендов, поскольку со временем неизменно приводит подобные режимы в объятия Кремля.
Спасительная «Виагра» - расширение контактов, что вскоре позволит европейцам достаточно эффективно задействовать т.н. дипломатию морковки: за мелкие, но конкретные подвижки в сторону уважения гражданских прав и свобод выдавать Минску, Ташкенту, Ашхабаду и другим, им подобным, некие бонусы.
Если судить по последним событиям в Белоруссии, которая невольно стала одной из полигонов новой европейской «остполитик», КПД дипломатии морковки пока очень низкая. Действительно, количественный барометр взаимных признаний Лукашенко и Запада в любви и дружбе в последнее время иногда просто зашкаливает. Однако на внутриполитической ситуации океан страстей отражается слабо.
Скорее наоборот: после кратковременной оттепели (неотъемлемый спутник местных предвыборных кампаний) происходит постепенное возвращение на круги своя: аресты, увольнения диссидентов, зажим свободной прессы...
Надо признать, что во многом на минорный тонус в обществе влияет апатия демократов, которые свыше 15 лет жили лозунгом «Запад нам поможет». «Бонтоном» в среде оппозиционной экспертной среды стало нынче говорить о том, что Запад предал белорусскую оппозицию во имя интересов бизнеса и энергетической безопасности.
В оппозиционной риторике впервые появились историческо-временные проекции нынешней ситуации в Белоруссии на положение в Латинской Америке в 1970-е годы, когда иностранный капитал мирно сосуществовал с диктатурами. Полевение дискурса в независимой прессе пока, однако, не привело к коррекции программных установок оппозиции.
К чести присутствующих на указанной конференции они критически отнеслись к концепции дипломатии морковки. Так один из оппонентов докладчика охарактеризовал новую дипломатию ЕС как «торжество банального оппортунизма в условиях угрозы дефицита энергоносителей».
Тем не менее, несмотря на достаточно жесткую фрагментами полемику, мероприятие произвело странное ощущение. Достаточно было выйти на улицу и убедиться, насколько сегодня в Европе далеки те, кто всерьёз интересуется проблемами Восточной Европы и вообще аспектами внешней политики ЕС, от народа.
Все местные газеты пестрят заголовками про глобальный финансовый кризис, по ТВ крутят репортажи о повальном спросе на отчеканенные еще во времена Наполеона золотые монеты – лучший, по мнению многих, способ инвестирования в условиях колебания курсов валют, фирмы, продающие сейфы для хранения драгоценностей, стригут купоны на росте недоверия населения к банковским вкладам.
Восточная политика ЕС – сегодня вне повестки дня для граждан Европы. Финансовый кризис предоставил европейским чиновникам полный карт-бланш на заигрывание Брюсселя с Лукашенко и иными сомнительными правителями в СНГ.
Впрочем, по утверждению европейской прессы, если нынешний кризис будет продолжаться, процесс неминуемо приведет к формированию глобального центра по спасению планетарной экономики, наделенного неограниченной компетенцией. Вплоть до вмешательства во внутренние дела суверенных государств. Претендентов на вакансию антикризисного менеджера только двое – Обама или Маккейн.
Автор — колумнист газеты «Наша Нiва». Cпециально для «Евразийского Дома»
10.10.2008
|