ОЛЕГ НОВИКОВ, МИНСК
СЛАВЯНСКИЙ КИОТО
Охлаждения отношений в союзном государстве особенно заметны на фоне глобального потепления.
Одно из самых популярных и заметных событий на проходящем климатическом форуме в Копенгагене – ежедневная выдача премии в номинации «Динозавр дня» (таким титулом величают страну, которая упорно противится сворачиванию секторов экономики, сокращению эмиссии парниковых газов и т.д.).
Где-то ближе к закрытию пленарных заседаний в главном холле здания около специального стенда собирается приличная толпа. Все дожидаются выхода на импровизированную сцену артиста, одетого в зеленый костюм пресмыкающегося животного – что-то среднее между драконом и крокодилом. В руках кукла держит флаг державы, которая и признана тем самым динозавром дня. Публика в ходе шоу активно улюлюкает, фотографирует чудовище, свистит.
В последние три дня (вторник, среда, четверг) номинантами премии становились исключительно славянские нации и близкие соседи Беларуси: Россия, Украина, Польша. Снаряды ложатся рядом. Но нет никаких иллюзий насчет того, что Беларусь станет следующей страной-членом упомянутого клуба Юрского периода.
На фоне динозавров-соседей Беларусь на Форуме ведет достаточно скромно и пассивно. Правда, ранее официально было заявлено, что страна готова взять на себя обязательства по сокращению выбросов парниковых газов не более чем на 15% к базовому уровню 1990 года. Это значило бы в ближайшее время заметный рост объемов промышленного производства. Однако, судя по оппортунистической риторике официальных комментаторов, власти не склонны абсолютизировать киотский вопрос. Чиновников в Минске интересует куда более возможность получить компенсации от государств «большой семерки» за вековую эксплуатацию ресурсов стран периферии.
Занимая пассивную позицию в вопросе о квотах, Минск, так или иначе, демонстрирует, что отказывается от модели индустриального государства, предпочитая развивать транзит, сектор логистики, финансовые и банковские услуги.
Это отчасти продемонстрировали прошедшие синхронно Копенгагену российские–белорусские переговоры, пришедшиеся на десятилетний юбилей союзного государства. Белорусская сторона куда более интересовалась вопросами пошлинного режима при поставках российской нефти, нежели крупными промышленными проектами, модернизацией производства. Последний сценарий означал бы, правда, их приватизацию и переход их в руки в том числе российских инвесторов.
Вообще, находясь в кулуарах климатического форума, трудно удержаться от проекций киотского процесса на перипетии российской–белорусской интеграции.
Уже в среду после опубликования подготовленного западными экспертами проекта соглашения на неофициальном уровне прошла информация, что Форум обречен. Новый протокол, как говорят все, в силу противоречий между странами G7 и Третьего мира не будет подписан. Дело ограничится забойным спичем Обамы в среду 16-го и красивой декларацией о намерениях.
Но последнее обстоятельство не мешает огромной чиновничьей массе в датской столице по сей час активно осваивать смету. Идут скучнейшие пленарные заседания, суть которых недоступна разуму обывателя. Внешне все это весьма напоминает дежурные межправительственные или межпарламентские посиделки по случаю перспектив Союза.
Но это не значит, что все вокруг фикция. Те же источники открыто говорят, что на неформальном уровне идут активные консультации между правительствами. Но суть их покрыта мраком, как и закрытые встречи Лукашенко и Медведева. Однако это не значит, что общественность исключена из механизма принятия решений. Ежечасно в фойе Форума проходят какие-то перформансы и артистические выступления профессиональных экологов. Не славянский Базар, конечно, но душу греет.
Остается добавить, что Рамочная конвенция ООН по делам климата никогда не корректировала свои документы по просьбам неправительственных гражданских организаций.
Не обходится, как и в российско–белорусских отношениях, без демаршей. В четверг делегация микроскопического тихоокеанского Тувалу, протестуя против отсутствия прогресса в переговорах, высказала намерение выйти из Конвенции. Для бонз ООН это значил бы крах их долгосрочного проекта. Тут же пошли гулять слухи, что представителей из Тувалу оперативно осыпали обещаниями и бонусами. Очень похоже на то, как Кремль холит Лукашенко, когда последний ставит под сомнения проект ОДКБ или соглашение по единой ПВО.
Можно констатировать, что формула и идея справедливой наднациональной межправительственной кооперации не срабатывает ни у них ни у нас. Для прорыва нужен совсем иной формат общения, равенство сторон, открытость и, безусловно, влияние общества.
Зато душу в Копенгагене греют бесплатные обеды и многочисленные приёмы. Впрочем, как хорошо подметили в местной датской прессе, все эти застолья напоминают банкет на Титанике.
Касательно союзного строительства подобные параллели неуместны. Вряд ли судьба планеты зависит от того, как долго будет продолжаться канитель вокруг проекта союзного государства. И в этом уже есть некий позитив, который заставляет задуматься – заслуженно ли России дали динозавра дня?
Автор — колумнист газеты «Наша Нiва». Cпециально для «Евразийского Дома»
11 декабря 2009 г.
|
