ОЛЕГ НОВИКОВ, МИНСК
ДЕЗЕРТИРЫ БЕЛОРУССКОГО ЧУДА
Повествуя о разгоне акции оппозиции, белорусские антилукашистские издания любят поюзать журналистский штамп вроде «такой крупной полицейской акции история не знала со времен гитлеровской оккупации». Масштабы новой затеи белорусских «ментов» поразили бы даже старика Мюллера.
9 октября департамент по гражданству и миграции ошарашил цифрой – около 1 млн. граждан страны «не вовлечено в активную или легальную трудовую деятельность». То есть его же, чиновника департамента, словами, «фактически каждый третий в стране не заявляет об источниках своих доходов или о своей трудовой деятельности на территории Белоруссии».
Всех их решено выявить методом тотальной зачистки – милиционеры пройдутся по жилищам тех, кто, как следует из данных статистических и налоговых служб, не платит налоги и при этом, вопреки рекламе, дрыхнет спокойно. В стране начинается кампания борьбы с нелегальным наймом. Только не внутри страны, а… за рубежом. Как оказывается, только в России неофициальным отходным промыслом занимаются от 150 до 300 тыс. белорусов, в основном на строительных мануфактурах.
Если верить словам представителей властей, борьба ведется, прежде всего, на благо самих «нелегалов». Им обещают дипломатическую поддержку в случае конфликта с работодателем. Ведь не секрет, что многие из наших соотечественников трудятся в нечеловеческих условиях, и при этом они зачастую становятся жертвами «кидалова» со стороны нанимателей, а то и вовсе пропадают без вести. Короче говоря, отныне правительство предлагает своим соотечественникам «крышу».
Взамен – всего ничего. Выявленному гастарбайтеру будет предложено по возвращении задекларировать полученные доходы и заплатить из них налоги. А если он откажется?
«Вычислить нелегалов довольно легко: примерно 1.000.000 белорусов считается экономически неактивным населением — они не платят взносов в пенсионный фонд. Из этих списков мы вычеркнем всех, кто находится в тюрьме, ведет домашнее хозяйство и состоит на учете по безработице, — должны остаться именно те, кто получает зарплату «в конверте». Затем по их адресам отправятся участковые: чтобы выяснить, на самом деле человек подался на заработки в Россию или же просто решил устроить себе долгосрочный отпуск»,— цитирует президентская «СБ-Беларусь Сегодня» первого заместителя начальника департамента по гражданству и миграции МВД Алексея Бегуна, который, впрочем, отрицает карательные мотивы спецпереписи, равно как и возможность применять санкции к уклоняющимся от уплаты налогов.
Наказание гастарбайтеров действительно противоречит всем действующим законам. Однако, как сообщает тот же официоз, «если «переучет» подтвердит, что нелегальных трудовых мигрантов из Беларуси и в самом деле так много, как утверждают российские специалисты, МВД подготовит проект поправок в национальное законодательство. Гастарбайтеру будет предложено постфактум задекларировать полученные доходы и заплатить из них налоги либо же лишиться всех льгот, пособий и субсидий, которые безвозмездно получал от государства. Долг ведь платежом красен...».
Впрочем, пока трудно представить, как это можно сделать без восстановления в УК некоего подобия статьи «за тунеядство». А может, правительство решило ввести для всех работоспособных белорусов принцип обязательной минимальной ежегодной отработки на предприятиях страны? Сейчас принцип принудительного труда вполне успешно применяется, но только к желающим получать пособие по безработице и, в форме разовой двухгодичной отработки, к выпускникам ВУЗов и ССУЗов.
Истинную причину «заботы» государства о гастарбайтерах не скрывает и сам официоз: «Беспокоиться и в самом деле есть о чем: одних только строительных вакансий в Минске около 10 тысяч, но опытные и квалифицированные мастера почему–то продолжают ездить на заработки в соседнюю страну».
Все, казалось бы, банально. Правительство «внезапно» обнаружило новый источник пополнения госбюджета и простое решение проблемы нехватки крепких рабочих рук в период строительного бума.
Вся загвоздка в том, что своими благими намерениями – помочь стране – чиновник невольно поставил крест на множестве официальных мифов о современной Белоруссии. Многие белорусы, равно как и региональные российские журналисты, завистливо сравнивающие свою Тьмутаракань со стабильными ландшафтами Синеокой, отныне должны снять розовые очки и задать себе пару щекотливых вопросов.
Прежде всего, если абстрагироваться от чистых и ухоженных улиц, то за счет чего «так хорошо» живут белорусы? Как озвученная департаментом цифра – миллион незанятых душ – сходится с официальной статистикой о мизерном уровне безработицы? Согласно официальным данным службы занятости, в стране только 1,7% работоспособного населения околачивается на биржах труда – предмет особой гордости лукашенковской пропаганды.
Может ли считаться социально благополучной страна, где как минимум треть граждан работает в теневом секторе? В секторе, хроническими спутниками которого являются гендерная дискриминация, отсутствие каких-либо механизмов защиты трудовых прав и даже срочных контрактов.
Примечательно, что чиновники правительства при этом не упомянули участников неофициальной деятельности легальных предприятий, деятельности в рамках родственных и натуральных отношений внутри страны. Похоже, государство беспокоит только неконтролируемый непрерывный приток денежных средств через восточный рубеж. Тем более, что пример Грузии показал, что в случае конфликта с Москвой бояться стоит не только фокусов с газовым вентилем, но и внезапного прекращения доходов от трудовой эмиграции. Самое страшное, что общая сумма поступлений неизвестна. А это чревато неприятными сюрпризами для «белорусского экономического чуда».
В самом деле, где начинается и где кончается «стабильная и процветающая Беларусь», и имеет ли белорусское просперити вообще четкие географические очертания?
Да и вообще, как объяснить, что люди сотнями тысяч подаются работать нелегальными и ничем не защищенными гастарбайтерами из самой благополучной страны бывшего совка?
Впрочем на последний вопрос провластные медиа дали некое подобие ответа, списав все на ... «силу привычки»:«Причем дело вовсе не в зарплате: больше 500 долларов в месяц редкий подрядчик заплатит, а примерно столько же можно получать и в Беларуси — были бы желание и умение. По мнению Алексея Бегуна (представителя департамента по гражданству и миграции), за административную границу белорусов «гонит»сила привычки: в нестабильных 90–х «шабашничать»не ездили только ленивые».
Наконец, вопрос на засыпку: государство с каким политическим устройством может позволить себе столь непопулярное мероприятие как выявление и наказание неплательщиков, которых, как получается, аж треть трудоспособного населения, да еще накануне выборов? Разве что тот режим, который заранее знает итоги голосования.
Автор — колумнист газеты «Наша Нiва». Cпециально для «Евразийского Дома».
20.10.2006
|
