 |
ОЛЕГ НОВИКОВ, МИНСК
УПОРЯДОЧЕНИЕ ЛЬГОТ
21 июня 2007 года у белорусских инвалидов, студентов, пенсионеров, ликвидаторов аварии на ЧАЭС, лишенных месяц назад большинства льгот, согласно недавно принятому законопроекту «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан», появился слабый повод для утешения. Их обидчик – то бишь государство Республика Беларусь – теперь поставлен в примерно такую же позу. Белоруссия исключена из системы торговых преференций Евросоюза.
С 21 июня белорусский импорт в страны ЕС облагается стандартными пошлинами. Они на 3 процента выше льготного тарифа, которым пользовалась наша «сильная и процветающая» страна до этого. Говоря до боли понятным языком, на международном уровне наше государство точно так же лишили льгот, как оно их лишило своих граждан внутри страны.
Конечно, Евросоюзу нет никакого дела до социальной политики суверенной РБ, и хронологическое совпадение двух событий можно считать случайным. Да и поводы для отмены льгот разные: белорусское государство просто сбрасывает социальный «балласт», а Брюссель решил «наказать» Минск за нарушение прав трудящихся на профсоюзную деятельность. Сходство в другом. Оно в риторике белорусского агитпропа по поводу отмены преференций, которая удивительным образом напоминает критику злополучного законопроекта о льготах со стороны оппонентов Лукашенко.
«Данный недальновидный шаг ЕС в отношении своего непосредственного соседа затрагивает, прежде всего, интересы простых белорусских граждан и расходится с декларируемой Брюсселем готовностью оказывать "помощь в повышении их уровня жизни”», - говорится в заявлении пресс-службы белорусского МИД. «Кто инициировал эту меру, которая прямиком(!) и жестоко(!!) ударит по “бюджетникам” страны — врачам, учителям, пенсионерам, офицерам, детям и взрослым?»- вторит дипломатам главная президентская газета. То есть аргументы белорусских властей носят подчеркнуто социальный, почти гуманитарный характер в жанре «не троньте сирых и убогих».
Реакция самого главы государства, напротив, напоминает комментарии чиновников в защиту нового закона, а потому излучает оптимизм: «Я спокойно к этому отношусь. Что мы такое потеряли? То ли 100 млн. долларов, то ли 200 млн. долларов, это мы не заметим. Это не долг России по газу и нефти. Переживем, обойдемся».
Тут и возникает вопрос. Как же, черт побери, получается, что меру, которая «прямиком и жестоко ударит»«простых белорусских граждан», оно, государство, даже «не заметит»? На этот раз формула нового «белорусского чуда» рискует оказаться куда менее оригинальной, чем во времена нефтегазовой халявы.
Во-первых, вместе с вступлением в силу упомянутого закона об исключении некоторых категорий граждан из системы социальных преференций, на носу давно готовящиеся повышения «стандартных тарифов» на коммунальные услуги, общественный транспорт и т.д. и т.п. Кроме того что сами по себе эти меры механически увеличивают бюджетную экономию на льготах, их можно будет преподнести как «подарок» ЕС и независимых профсоюзов. Что, кстати, уже и начали делать:
«Уважаемые деревообработчики, химики и швеи, если вы встретите на улице Федынича и остальных — тех, кто с наглой ухмылкой залез к вам в карман, отобрал деньги у ваших детей, — пожмите их честные руки и попросите это сделать и ваших друзей. Страна должна знать своих героев! (...) В Беларуси на произошедшее следует смотреть открытыми глазами. С ясным пониманием того, что если группа товарищей позволила себе обокрасть часть населения, сознательно ухудшить им жизнь, то оценка должна быть адекватной. Не на скамью подсудимых, конечно, надо препроводить шулеров, но сказать им в глаза честно и прямо необходимо:— Позорники!» - заблаговременно указывает на виновных президентский орган.
Во-вторых, «вынужденные» недружелюбными шагами Запада и демпрофсоюзов лишения простого народа постараются компенсировать новыми социально-экономическими победами общегосударственного и международного масштаба. Ведь с ростом тарифов и долгов за российские энергоносители, на одной экономии и бережливости картинку стабильности и процветания не сохранишь в первозданном виде.
А вот и победы. Отмену Евросоюзом торговых преференций режим загладил эйфорией от решения Ассамблеи ООН «уволить» специального докладчика по правам человека в Белоруссии и предложения голландского банка ABN Amro открыть белорусскому правительству кредитную линию. Остановимся подробнее на последнем событии.
Отсутствие крупной внешнеэкономической задолженности долгое время было одним из главных предметов гордости Лукашенко. Особенно он любил щеголять этим фактом перед гражданами республик бывшего нерушимого, чьи режимы лежали под кредитной капельницей.
Контакты Минска с Международным валютным фондом, Европейским банком реконструкции и развития, Всемирным банком имели, на первый взгляд, фрагментарный характер.
Последним практическим результатом сотрудничества с указанными институтами был выданный еще в 1990-е годы стабилизационный кредит (так называемый stand by) на скромную сумму в 171 миллион долларов да недавний 50-миллионный заем Всемирного банка в качестве фигового листка ликвидации чернобыльских льгот.
С начала 2007 года ситуация кардинально изменилась. Получение кредита, даже сама такая возможность, преподносится государственными медиа как эпохальное событие.
Рандеву президента (даже министрам он не доверяет такую важную миссию) с каким-то забугорным банкиром, у которого потенциально можно что-то поиметь, выносится в заголовки главных новостей. «Президент принял Вилко Джискота, влиятельного(!) члена правления ABN Amro», – пишет «СБ-Беларусь сегодня».
Создается впечатление, что наш друг Вилко Джискот прямо «за так» готов потрясти мошной, только бы почувствовать себя партнером «солидной страны». Тот факт, что ежегодная маржа голландского ABN Amro составляет 3,5%, журналистами застенчиво опускается.
Зато подчеркивается, что «сейчас банк оказывает нашей стране содействие в получении суверенного кредитного рейтинга».
Очевидно, что контакты с банковскими учреждениями являются лишь прелюдией к началу новой серии сотрудничества с крупными международными институтами вроде МВФ или Всемирного Банка.
Новый виток игры в кошки-мышки с Западом, а также призывы официоза к «вменяемым оппозиционным политикам» помочь спасти европейские преференции вызвал очередной прилив надежд оппозиционеров на то, что им вот-вот дадут порулить.
Комментируя подготовку Всемирным банком доклада по Белоруссии, главный идеолог доморощенных либералов Ярослав Романчук занимается скрытой саморекламой: «Выполнить их (прим: рекомендации Всемирного банка) при сохранении нынешнего кадрового потенциала власти невозможно. А.Лукашенко не испытывал трудности, когда в 1995 году решил свернуть в зародыше все рыночные реформы. Желающих рынконенавистников из бывшего Госплана порулить экономикой было и есть предостаточно. Сегодня перед Лукашенко стоит совершенно иная задача. Нужно сформировать команду единомышленников, которые бы превратили Беларусь в страну с функционирующей рыночной экономикой. Нужно, в первую очередь, самому изгнать из себя социалиста и добровольно отказаться от созданной Вертикали управления экономикой. Об этом, конечно, дипломатически корректные эксперты МВФ не пишут. С учетом особенности ментальности высшего руководства Беларуси мы можем прогнозировать, что все рекомендации Фонда начнут выполняться только после того, как будет решена эта психологическая задача».
Парадокс в том, что, по большому счету, все сценарии лукашенковских реформ списаны с рекомендаций международных финансовых институтов. Пресловутый термин «адресная социальная помощь», уверенными темпами сменяющий устаревшие вокабулы «льготы» и «права», появился в стране после того, как Всемирный банк предложил Минску соответствующий «эксперимент» (!) над жителями нескольких районов страны. Как известно, подобные «рекомендации» являются лишь подготовкой страны к получению займов. Не «психология» и не «рынконенавистники», а интеграционная российская щедрость и сверхприбыли удерживали Лукашенко от подсадки на «льготную» кредитную иглу глобальных доброжелателей. Сейчас надежды на восточные преференции еще есть, но их остается все меньше и меньше. А потому пора начать просить деньжата на стороне. На свечной заводик, поле для гольфа или на БелАЭС – неважно. Главное, что на некоторое время кайф от вколотых траншей позволит режиму и дальше «не замечать» того, что происходит вокруг.
Автор — колумнист газеты «Наша Нiва». Cпециально для «Евразийского Дома».
25.06.2007
|
|
|
