|
ВИЗИТ ПРЕЗИДЕНТА БЕЛАРУСИ А. ЛУКАШЕНКО В РОССИЮ
ЯРОСЛАВ РОМАНЧУК,
Руководитель научного исследовательского центра Мизеса АЦ "Стратегия" (Минск)
Цель визита президента Александра Лукашенко в Россию очевидна. Лукашенко в ходе недавних президентских выборов получил абсолютную поддержку России в виде информационных, политических и множества других ресурсов. Россия продемонстрировала незыблемость своего курса в отношении режима Лукашенко.
Теперь пришло время платить по счетам. Вполне естественно, что Россия ожидает выполнения ранее достигнутых договоренностей – как устных, так и письменных. Поэтому непубличная часть переговоров двух президентов будет принципиальной и жесткой.
И первая тема, которая, безусловно, будет доминировать в переговорной повестке, это отношения в сфере ТЭКа. Россия сразу после выборов дала понять, что ожидает укрепления позиций Газпрома в Беларуси, что за низкие цены на поставляемый газ необходимо рассчитываться – либо изменением условий поставок в пользу Газпрома, либо приватизацией Белтрансгаза.
Россия ждала ответных шагов от Лукашенко. Но последний месяц Лукашенко хранил молчание. На переговорах он будет вынужден представить свою позицию. Одно дело – отсиживаться в Беларуси, уходя от ответа. И совсем другое – пытаться избежать этого вопроса на личной встрече с В. Путиным.
Тем более, что перед Минском стоит крайне сложный выбор. Ведь около 90% жителей Беларуси выступают за сохранение местного ТЭКа в государственной собственности.
Россия же фактически призывает белорусского президента сделать шаг, который не принимает электорат Лукашенко.
Вторая не менее важная тема – сотрудничество в области нефте- и газопереработки. Предпосылки этой темы всем известны. От существующих схем поставок нефти, которые контролируются несколькими трейдерами, страдают бюджеты обоих государств.
Соответственно, Путин может предложить либо новую схему распределения средств от поставок, либо в принципе изменить ценовые параметры и схему, централизовав ее, например, в руках «Роснефти».
Причем Москва едва ли согласиться с сохранением действующей схемы, поскольку по ней нефть поставляется по ценам в десять раз ниже рыночных.
Правда, здесь возникает серьезный вопрос: насколько Путин готов пойти против интересов трейдеров, поскольку Лукашенко в системе поставок является не более чем миноритарным партнером.
Кроме того, в этом контексте может зайти речь о не менее важных моментах, которые могут стать предметом торга в переговорах Лукашенко с Путиным. Речь идет о сотрудничестве в сфере безопасности, в области ПВО, размещения военных подразделений.
Это козырная карта для Лукашенко, которой он может воспользоваться в обмен на сохранение выгодных схем по нефти и газу, предложив заключить Путину пакетное соглашение.
Вопрос в том, согласится ли на это российский президент, удастся ли ему разнести эти вопросы и разделить при этом интересы военных, с одной стороны, и представителей ТЭКа, с другой. Насколько эффективно получится это сделать, будет видно по итогам переговоров.
Последняя, уже традиционная и набившая оскомину тема переговоров – Конституционный акт Союзного государства, единый рубль и Единое экономическое пространство.
Лукашенко также будет использовать этим моменты для торга с Россией по вопросу нефти и газа. Лукашенко может заявить о необходимости сохранения прежних цен по причине участия Беларуси в ЕЭП.
Правда, Путин сможет без труда парировать этот тезис, указав на введение в Беларуси тарифных ограничений в отношении групп российских товаров.
Лукашенко также подтвердит скорый переход к единому рублю. По этому поводу он может обещать даже инициирование референдума, результаты которого Лукашенко также может использовать для убеждения Путина в отказе от повышения цен на газ, но уже не от своего имени, а от имени белорусского народа.
Что же касается позиции, собственно, белорусского общества в связи с ужесточением российской позиции, то последние три кампании под знаком «За Беларусь» повысили национальное самосознание.
И теперь, если к сотрудничеству с Россией позитивно относится около 50% граждан страны, то возможность вхождения Беларуси в состав РФ встречает резкое неприятие. И этим Лукашенко будет пользоваться, делая акцент на необходимости сохранения государственной независимости.
28.04.2006
|
