 |
ШАМСУДИН МАМАЕВ, МОСКВА
ОТ ИГРЫ ВА-БАНК ДО БЛЕФА ВСЕГО ОДИН ШАГ
До Нового года осталось 11 дней. Ровно столько же дней осталось у Москвы и Минска, чтобы сохранить Союзное государство России и Беларуси. Иначе 1 января мы вновь рискуем увидеть в прямом телеэфире, как перекрывается задвижка на газопроводе и возникает скандал, подобный тому, который разразился год назад между Россией и Украиной.
Правда, наши политики объясняют нам, что дело идет не о разводе с Беларусью, а об укреплении брака – в октябре Госдума приняла проект Конституционного акта Союзного государства, и если президент Беларуси его подпишет, то никакого повышения цен на газ вообще не будет. Вот такое, откровенно ультимативное, предложение руки и кошелька – похоже, что о каких-либо сердечных чувствах между Москвой и Минском говорить уже не приходится. Ибо считается, что не пристало будущей энергетической сверхдержаве иметь других друзей, кроме собственных армии, флота и «трубы». Это и есть игра ва-банк. Особо опасная тем, что белорусскую «трубу» Москва жаждет иметь даже в случае развода.
Геополитически Союз с Минском России весьма выгоден, поскольку Беларусь не дает Западу достроить «дугу Бжезинского» на территории СНГ. Поэтому Москва поступила вполне логично, когда в начале года попридержала повышение цен на углеводороды для Беларуси – в результате на президентских выборах в марте этого года белорусская оппозиция выглядела просто немощной, ибо поддерживаемая дешевыми российскими энергоресурсами белорусская экономика развивается вполне приличными темпами.
Но в конце августа очередь дошла и до Беларуси. В ответ Александр Лукашенко созвал российских журналистов и сообщил, что он отказывается продавать акции «Белтрансгаза» за $300 млн и пригрозил немедленно выйти из договора о Союзном государстве, если Москва увеличит цену на газ. Так началась конфронтация - «батька» оказался союзником неблагодарным и капризным. В ноябре на саммите СНГ стороны, по словам Владимира Путина, в принципе договорились – по слухам независимый оценщик поднял цену «Белтрансгаза» до $3-4 млрд. Однако затем Минск вновь заколебался и, говорят, назвал какую-то совершенно сумасшедшую цену в $17 млрд. Трактовать эти цифры можно по-разному, но две вещи очевидны: во-первых, Лукашенко не желает продавать «Белтрансгаз», во-вторых, Москва не желает отступать перед этим нежеланием.
Сейчас Белоруссия платит «Газпрому» $46 за тысячу кубов газа. С Нового года эта плата будет повышена до $200 –«Газпром» согласен предоставить скидку, только если Минск согласится продать ему 50% акций «Белтрансгаза». Однако лично я нахожу весьма странным то обстоятельство, что в следующем году цена на газ для «оранжевой» Украины ($130 за тысячу кубов) будет в полтора раза меньше той, которую Москва запрашивает со своего ближайшего стратегического союзника. Хотя Киев тоже не согласился продать «Газпрому» половинную долю в своих транзитных газовых сетях. Единственное логическое объяснение я вижу в том, что Москва намерена с боем выторговать «Белтрансгаз», даже в случае развода, прекрасно понимая, что четырехкратного скачка цен на газ белорусская экономика и режим Лукашенко не выдержат. А поддерживать Минск Западу явно не с руки –«Акт 2004 года о демократии в Белоруссии» запретил правительству США предоставлять правительству Белоруссии «какие-либо займы, кредитные гарантии, страховые выплаты, финансирование и любое иное финансовое содействие». А представителям США в международных организациях предписано голосовать против предоставления любого содействия Беларуси по линии этих организаций. Так что, похоже, что в этот раз Москва и с «Белтрансгазом» не намерена уступать.
Однако, учитывая провалы России на Украине и в Грузии, можно не сомневаться, что в случае развода «батька» свою «трубу» не продаст - по той же самой причине, по которой ее не продали «Газпрому» ни Украина, ни Грузия. Причину этого упрямства очень популярно изложила для украинцев Юлия Тимошенко: «Никуда не денешься, сегодня газовая труба — главная кормилица Украины. Более того, при существующей системе хозяйствования страна давно бы уже «вылетела в трубу» и распалась на части, задохнувшись в удавке энергетического кризиса, если бы не она, родимая. Более того, мы должны четко представлять, что, кроме экономических дивидендов, ГТС приносит и значительные политические, «размеры» которых постоянно растут. Без всякого преувеличения ГТС есть одна из основных гарантий нашей национальной безопасности, ведь ни ЕС, ни Россия, ни США никогда не согласятся с таким развитием событий, которое поставило бы под сомнение стабильную работу главной энергетической артерии континента. Только в виду стратегического характера украинской газовой «трубы», мировые лидеры вынуждены все время поддерживать диалог с официальным Киевом, несмотря на клептократичную, глубоко антинародную по своей сути власть». Другими словами, для «транзитных» республик бывшего СССР эти «трубы» все равно, что Суэцкий канал для Египта или Панамский для Панамы. И если это поняли украинцы, то, безусловно, это поймут и белорусы. Александр Лукашенко это понимает – в ноябре он, на случай своего развода с Россией, уже предложил договор о Союзном государстве Киеву, намекая, что тогда они, контролируя все российские газопроводы в Европу, смогут сами шантажировать «энергетическую сверхдержаву» транзитной платой за газ. Вариант для Киева чисто гипотетический, но явно свидетельствующий о нежелании Лукашенко как подписывать предложенный ему Госдумой Конституционный акт, так и продавать России «Белтрансгаз».
Резюмируя опыт российско-украинской «газовой войны», можно сказать, что тогда было два выхода – тот, по которому пошел Виктор Ющенко, и тот, который предлагала Юлия Тимошенко. Последняя, если кто помнит, категорически осудила оппортунизм президента Украины, согласившегося отказаться от оплаты транзита российского газа натурой и решившего брать ее в долларах. Однако стремившийся в Европу Ющенко просто не мог позволить себе подобным образом публично воровать ее же газ. Тем не менее, он все же добился от Москвы приемлемого компромисса – установив цену на российский газ на уровне $230 за тысячу кубов, «Газпром» левым образом организовал ему продажу туркменского газа за $95. Важно, чтобы Москва и сейчас была бы готова к подобному компромиссу, даже если Минск откажется продать ей «Белтрансгаз». Ибо в противном случае обрушение белорусской экономики попортит внешнеполитический имидж российской «энергетической сверхдержаве» ничуть не меньше, чем суэцкий или панамский кризисы испортили в свое время имидж Великобритании или США. Тем более, что у Александра Лукашенко всегда будет в резерве возможность последовать совету «оранжевой принцессы» и начать брать плату за транзит российского газа натурой – а что еще можно ждать от изгоя? Любопытно, кстати, что тогда будет делать Москва. Нет, конечно, она может проявить стальную решимость и не позволить «батьке» наслаждаться подобной халявой – в конце концов, Москве достаточно просто перекрыть газовую задвижку и позволить разъярившимся от холода белорусам, а также сидящим на этой же трубе полякам и литовцам сменить столь недружественный «Газпрому» режим в Белоруссии. Это будет настоящий триумф демократии - ведь тогда мы действительно убедим всех, что наше дело труба.
Конечно, Россия не обязана, как это происходит сейчас, ежегодно дотировать своими энергоносителями белорусскую экономику. Тем более, что президент Александр Лукашенко почти столь же авторитарен, как и Туркменбаши, и склонен достаточно бесцеремонно ограничивать российский бизнес в стране. Но Белоруссия – наш союзник, член одного с нами Союзного государства, и мы не можем ставить под удар весь народ только потому, что нам не нравится их президент. И не надо тешить себя иллюзиями, что Запад останется в стороне от этого конфликта – не останется! Ибо НАТО подозревает нас в создании «газовой ОПЕК» и собирается рассматривать предложение сенатора Лугара об использовании пятой главы устава НАТО против энергетического давления России. Конечно, НАТО не станет мешать нам банкротить белорусскую экономику – просто та же Варшава не преминет воспользоваться этой оказией для свершения здесь очередной «революции цветов», как она это делала и на Украине. Именно поэтому, если игра ва-банк не удастся и Минск не подпишет Конституционный акт, то для Москвы будет лучше не блефовать с «Белтрансгазом», а предложить Минску такую же сделку, что и Киеву. Если только, конечно, она не решила укрепить Белоруссией ГУАМ.
Автор - политический обозреватель "Евразийского Дома".
20.12.2006
|
|
|
