ОЛЕГ НОВИКОВ, МИНСК
В БРЮССЕЛЕ ИХ РАССУДЯТ
Администрация Лукашенко пожаловалась Евросоюзу на оппозицию
Этический кодекс белорусских политиков, сложившийся за годы правления Батьки, предписывает прямолинейность поступков. Политическим актерам не надо вести сложные интриги, выстраивать тактические схемы и улыбаться коллеге, держа за спиной фигу. С одной стороны существовал единый цементированный полюс власти, с другой – лагерь оппозиции. Первые последовательно делали из вторых маргиналов. Вторые устраивали первым разного рода неприятности через международные структуры.
С началом «поворота» на Запад правила игры стали более сложными. Временами уже трудно понять – где тут игра на публику, а где истинные цели, в чем заключаются краткосрочные и среднесрочные задачи? Родной официоз выступает против попыток реабилитации Сталина, Лукашенко дружит с «оранжевым» до мозга костей Ющенко, в то время как оппозиционная пресса поносит Андрея Викторовича, называя его «хромой уткой».
Тенденция продолжается. В четверг глава президентской администрации Владимир Макей заявил о том, что власти приостанавливают диалог с оппозицией. Под диалогом понимается деятельность общественно–консультативного совета (ОКС) при президентской администрации. Причина – демократы не желают договариваться.
ОКС – странная структура с невнятным правовым статусом и размытыми полномочиями. Появился ОКС примерно год назад как некий совещательный орган, куда вдобавок к аппаратчикам и представителям лояльной интеллигенции подкинули несколько лидеров третьего сектора и более-менее адекватных «отморозков». Зачем понадобилась говорильня, толком никто до сих пор не понял. Так или иначе, западным эмиссарам Совет всерьёз предъявляли как важный прорыв в процессе демократизации.
«Появление ОКС создало механизм реального диалога людей, придерживающихся различных точек зрения. Однако спокойное и конструктивное развитие событий оказалось не по душе некоторым оппозиционным деятелям. Нападки на ОКС осуществлялись и раньше, однако в преддверии очередного заседания по избирательному законодательству приняли особо развязный характер. Некоторые СМИ принялись расписывать «бесполезность» и «ненужность» Совета, обосновывая это тем, что якобы все вопросы, касающиеся реформирования избирательного законодательства, уже решены на совещании у президента», - говорится в заявлении главы администрации.
Слабо верится в то, что ОКС взял тайм аут из-за развязного характера заявлений в независимых СМИ, которые имеют микроскопическое влияние на общество. Одностороннее прекращение «диалога», безусловно, связано с рассмотрением 16 ноября в Брюсселе «белорусского вопроса». А именно главы МИД стран ЕС примут решение– продолжить или приостановить введенные в 2006-ом году из-за нарушения прав человека санкции ЕС в отношении Минска?
Значение предстоящего вердикта ЕС раздуто до гиперболизированных масштабов. Ряд оппозиционеров утверждают: если европейские чиновники поставят Лукашенко «зачёт», режим получит карт-бланш на консервацию репрессивной политической модели, кредитный допинг на поддержание экономики. Противники такого подхода, наоборот, считают, что Батьку надо тянуть в Европу хоть «тушкой хоть чучелом». Главное – вывести его из-под влияния Кремля, а потом через европейских посредников и международные финансовые институты начать диктовать свою политику.
Белорусские власти долгое время наблюдали за всей полемикой внутри оппозиции со стороны. Лукашенко во время любого публичного выхода взял за моду подчеркивать, что его европейским супостатам «не нагнуть». Но чем ближе к эпохальному дню 16-го ноября, тем на Карла Маркса 38 (адрес президентской администрации) все больше мандража.
К зачетному сроку Минск должен был выполнить 12 условий. В том числе – освободить политзаключенных, дать свободу СМИ и неправительственным организациям, внести изменения в Избирательный кодекс. Ни одно из этих условий, по большему счету, до сих пор не выполнено, хотя гайки за последний год стали закручивать меньше.
Сегодня в администрации, похоже, решили спешно нагнать упущенное. 10 ноября состоялось совещание по совершенствованию избирательного законодательства. На этот раз риторика белорусского лидера в отношении реформ была куда более мягкой.
Лукашенко в том числе отметил: «Недавно, встречаясь с представителями руководства Евросоюза, я говорил им, что у нас нет никакой аллергии, никакого отторжения от тех требований. Просто нам нужно немного времени. И мы практически все 12 требований от Европы принимаем — без ущерба нашей внутренней политике».
Первой ласточкой предстоящих реформ станут инициированные президентом поправки в избирательный кодекс. В случае их принятия парламентом (в белорусских реалиях сама постановка вопроса кажется смешной) оппозиционные партии получат больше люфта в ходе избирательных кампаний.
Пока что ответом оппозиции на стартовавшую либерализацию стало заявление, принятое Президиумом Политсовета Объединенных демократических сил. «Изменения, которые произошли в стране за полгода, носят исключительно косметический и демонстрационный характер и не затрагивают коренных устоев сформировавшейся в Беларуси авторитарной политической системы».
Тезисы главы администрации о том, что именно оппозиция несёт вину за срыв диалога, призвано неким образом сгладить негативную реакцию в ЕС на демарш демократов, как минимум, смотреть на проблему не так однозначно.
Пока трудно прогнозировать исход голосования 16-го ноября. Но, так или иначе, по сравнению с предыдущим годом, нынешняя кампания властей за симпатии еврочиновников – качественный шаг вперед. Тема стала частью официальной дискуссии после того, как заявление Макея было опубликовано в официальной прессе.
То ли еще будет, если тема санкций сохранит свою актуальность и в следующем году. В 2010-ом, напомним, состоятся местные выборы, и выйдет на финишную прямую кампания по выборам президента.
Автор — колумнист газеты «Наша Нiва». Cпециально для «Евразийского Дома»
13 ноября 2009 г.
|
