ОЛЕГ НОВИКОВ, МИНСК
КРИЗИСНЫЕ ЛЬГОТНИКИ
10 декабря белорусские предприниматели протестовали против новых правил торговли и… победили.
Если судить по статистике конфликтов, мелкий бизнес и власти – основные общественные антагонисты в Белоруссии. Хотя оппозиция пытается толковать этот феномен идеологическими абстракциями (схватка нарождающейся прогрессивной буржуазии и лукашистов–коммунистов), суть противостояния куда банальней.
Прежде всего, следует отметить, что речь идет исключительно о такой разновидности бизнесменов, как Индивидуальный Предприниматель (ИП). ИП в Белоруссии– это, как правило, владельцы базарных киосков и уличных комков.
Схема получения ИПэшником прибавочной стоимости несложная – закупка на оптовых рынках или за границей, как правило, в Москве, некого вида продукции и перепродажа партии с накруткой на родине. На заре капитализма, чтобы крутиться в подобном бизнесе, достаточно было получить статус ИП и платить ежегодный налоговый взнос.
Из года в год условия деятельности ИПэшников усложнялись: мелким буржуа навязали кассовые аппараты, налоги на добавочную стоимость, запретили брать на работу, за исключением близких родственников, наёмных работников. Подобные процессы – ликвидация мелкой уличной торговли в пользу крупных монополистов – характерны для всех европейских соседей Белоруссии. Однако в нашей стране, думается, в силу непрозрачности принятия властных решений, исчезновение киосков многими интерпретируется с классовых позиций.
К чести цеха ИПэшников любой наезд на их корпоративные права мгновенно вызывал мобилизацию, которая иногда выражалась в форме массовых акций протеста – забастовки.
Заканчивались бунты лавочников, впрочем, обычно безрезультатно, что легко объяснимо. Стачки на базарах имеют общественный резонанс только в провинции, где базары на фоне кризиса бывших градообразующих предприятий, заняли важное место в местной инфраструктуре занятости. Вторая причина – комки и лотки не являются звеном цепочки экономического воспроизводства, остановка которого способна спровоцировать коллапс всей белорусской модели.
Поэтому в случае стачек предпринимателей власти их просто внаглую игнорировали или в крайнем случае угрожали лишить арендных точек. Через какое-то время предприниматели возвращались к своим лоткам и работали в новых условиях, держа в кармане фигу на режим, компенсируя убытки всяческими махинациями.
Единственный раз конфликт приобрел характер жесткой конфронтации минувшей зимой, когда бастующие два раза перекрывали центральную транспортную артерию столицы. Репрессивный аппарат реагировал беспощадно. 14 человек рисковали получить приличные тюремные сроки, и только стартовавший диалог с Европой вынудил Минск вынести фигурантам дела достаточно мягкие приговоры.
В этом году в привычной и наработанной схеме подавления предпринимательской фронды что-то сломалось.
Предприниматели, требующие сохранения льгот на следующий год, неожиданно добились виктории. Минэкономики инициирует пролонгацию льготного режима.
То, что акция предпринимателей 10 декабря не представляла никакой угрозы режиму, очевидно. Правомерность этого тезиса доказывает куда более скромный масштаб акции, нежели год назад. Кардинальный сдвиг в подходах власти к движению бизнесменов носит вынужденный характер и, наверняка, связан с политической прагматикой.
Конечно, властям важно зацементировать формируемый на Западе имидж Белоруссии как некий предпринимательский райский оазис. Представители диаспоры, пикетировавшие в ноябре Белорусский инвестиционный Форум в Лондоне, делали акцент именно на бесправии предпринимательского сословия в Белоруссии.
Но основной виной новой тактики властей, конечно, кризис. Каждый день приносит сообщения о новых увольнениях на предприятиях, которые обычно для поддержания благовидной статистики именуются, как уход во временные отпуска. Во властных коридорах нет никакой ясной концепции выхода из ситуации. Есть только сомнительный магический рецепт Бацьки– переквалифицировать всех министров в коммивояжеры и отправить их за бугор интенсивно продвигать белорусскую продукцию, поддерживая тем самым темпы отечественного производства.
Наверное, явления массовой незанятости все-таки не избежать. В такой ситуации сокращения рабочих мест на рынках – следствие отмены льгот, серьёзный аргумент для правительства пойти на попятную.
Однако этим дело не исчерпывается. Об уступках бизнесменам неожиданно трубят правительственные СМИ. Ведущий официозный орган посвятил теме сохранения льгот для ИП первую полосу. Трудно припомнить, когда власти публично расписывались в том, что поддались общественному либо внешнему давлению и вдобавок отдавали должное своим критикам.
Этот момент вызывает много вопросов. Насколько признание требований вечно брюзжащих бизнесменов связано с желанием властей увести их из под идейного влияния оппозиции? Почему именно сейчас? Значит ли это, что вертикаль опасается затяжного характера экономического спада, массовой безработицы и фрустрации в умах со всеми вытекающими? Тем более что кульминация кризиса, очевидно, придется на время избирательной президентской кампании – 2011.
В любом случае сами предприниматели на этот раз настойчиво попросили политическую оппозицию держать дистанцию от их мероприятий.
Но даже если рынки и базары перестанут быть очагом подспудного недовольства, все равно в целом остается непонятным, какие новые стимулы «быть лояльным» власти предлагают населению в нынешних условиях? Формула политической лояльности в лукашенковской Белоруссии всегда строилась по принципу «баш на баш»: я гарантирую властям, что не лезу в политику, власти гарантируют мне рост материального достатка и потребления.
Автор — колумнист газеты «Наша Нiва». Cпециально для «Евразийского Дома»
12.12.2008
|
